我司控股子公司星龍檢測參與起草的地方標準《在役充電樁安全管理規范》被列入山西省人民政府辦公廳印發的相關管理辦法!!!
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相(xiang)關文件:DB14 T 2475-2022 在(zai)役充電樁安全管(guan)理規范,掃(sao)碼(ma)下(xia)面二(er)維(wei)碼(ma)可(ke)下(xia)載標(biao)準
山西省人民政府辦公廳
關于印發(fa)山(shan)西省電動汽車充(chong)(換)電基礎設施(shi)建設運(yun)營管理(li)辦法(fa)的通知
晉(jin)政辦發〔2023〕22號
各(ge)市(shi)、縣人(ren)民政府,省人(ren)民政府各(ge)委、辦、廳(ting)、局:
《山西省電動汽車充(換)電基礎設施建設運營管理辦法》已經省人民政府同意,現印發給你們,自2023年6月1日起執行。2016年8月18日印發的《山西省電動汽車充電設施建設運營管理辦法》(晉政辦發〔2016〕123號)同時廢止。
山西省人民政府(fu)辦公廳
2023年4月7日
(此件(jian)公開發布)
山(shan)西(xi)省電動汽(qi)車充(換)電基礎設施
建設運營管理辦法
第一章(zhang) 總 則(ze)
第一條 為加快電(dian)動汽車(che)推(tui)廣應用(yong),進一步規(gui)(gui)范電(dian)動汽車(che)充(換(huan))電(dian)基礎(chu)設施(shi)〔以下簡(jian)稱充(換(huan))電(dian)基礎(chu)設施(shi)〕的建設和(he)運營,全面提(ti)高(gao)充(換(huan))電(dian)服務(wu)水平,推(tui)動我省電(dian)動汽車(che)充(換(huan))電(dian)行業高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),根據《國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳關于印發(fa)(fa)新能(neng)源汽車(che)產業發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(2021—2035年(nian))的通知》(國(guo)辦(ban)發(fa)(fa)〔2020〕39號(hao))及《國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)等部門關于進一步提(ti)升電(dian)動汽車(che)充電(dian)基礎(chu)設施(shi)服務(wu)保障能(neng)力的實施(shi)意見》(發(fa)(fa)改能(neng)源規(gui)(gui)〔2022〕53號(hao))等文件精神(shen),結合我省實際,制定本(ben)辦(ban)法。
第(di)二條 本辦法所稱的(de)充(chong)(換(huan))電基礎(chu)設施是指為電動汽車提供電能補給(gei)相關(guan)設施的(de)總稱。主要包括:
(一)自用充(chong)電設施,指在居住區(qu)專為(wei)私(si)人用戶車輛提(ti)供充(chong)電服(fu)務(wu)的充(chong)電基礎設施。
(二)公用充電設(she)施,指(zhi)在公共(gong)(gong)服務(wu)場所、公共(gong)(gong)停車(che)場、高速公路(lu)服務(wu)區(qu)、互通樞(shu)紐(niu)(匝道)、管理站(zhan)區(qu)、加油站(zhan)等區(qu)域規劃建設(she),面向社會車(che)輛提(ti)供充電服務(wu)的充電基礎設(she)施。
(三)專(zhuan)用(yong)(yong)充(chong)電(dian)設(she)(she)施,指在黨(dang)政機關、企(qi)(事)業單位(wei)、社會團體、園區等(deng)專(zhuan)屬停車(che)位(wei),為公務(wu)車(che)輛(liang)、員(yuan)工車(che)輛(liang)等(deng)提供(gong)專(zhuan)屬充(chong)電(dian)服務(wu)的充(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施,以及在公交車(che)、客運汽(qi)車(che)、出租車(che)、環衛、物流(liu)等(deng)專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)站場所建設(she)(she),為專(zhuan)用(yong)(yong)車(che)輛(liang)等(deng)提供(gong)專(zhuan)屬充(chong)電(dian)服務(wu)的充(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施。
(四)專用換電設施(shi),指在城市交通(tong)節點(dian)、物(wu)流園(yuan)區(qu)等區(qu)域,專為特定(ding)型號(hao)或(huo)特定(ding)領域的車輛提供換電服(fu)務的換電設施(shi)。
第三(san)條 充(換)電基礎(chu)設施(shi)建設運營,要按照“適度超(chao)前、均衡布局(ju),政(zheng)府(fu)引導、市場(chang)運作,集(ji)(ji)約集(ji)(ji)成、分級(ji)分類”的(de)原(yuan)則,構建形成網絡體系(xi)。
第(di)四條 各級(ji)人民政府承擔統籌(chou)推進充(chong)(換(huan))電基礎設(she)施建設(she)的主體責任(ren),負責落實(shi)本地區充(chong)(換(huan))電基礎設(she)施建設(she)任(ren)務和全面監督管理(li)工(gong)作。
第(di)五條 充(chong)(換(huan)(huan))電(dian)基(ji)礎設施建設項目實(shi)行(xing)屬地備(bei)(bei)案(an)管(guan)(guan)理制度。建設需(xu)獨立占地的充(chong)(換(huan)(huan))電(dian)基(ji)礎設施,由(you)屬地縣(xian)級行(xing)政(zheng)審批(pi)部門(men)備(bei)(bei)案(an),跨區域建設或打包(bao)建設項目由(you)上一級行(xing)政(zheng)審批(pi)部門(men)備(bei)(bei)案(an)。行(xing)政(zheng)審批(pi)部門(men)備(bei)(bei)案(an)時,應將(jiang)備(bei)(bei)案(an)信(xin)息(xi)同(tong)步(bu)推送(song)至同(tong)級能源主管(guan)(guan)部門(men)。
第二(er)章 運營(ying)主(zhu)體
第六條(tiao) 充(chong)(換(huan))電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)(chu)設施運營企(qi)(qi)業(ye)(以(yi)下簡稱運營企(qi)(qi)業(ye))是指提供電(dian)(dian)(dian)動汽車充(chong)(換(huan))電(dian)(dian)(dian)服務(wu)、從事充(chong)(換(huan))電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)(chu)設施運營的企(qi)(qi)業(ye),應當具備以(yi)下條件:
(一)經(jing)市(shi)場(chang)主體登(deng)記(ji)機關登(deng)記(ji)注冊(含分公司),經(jing)營范圍(wei)包含電(dian)動汽車(che)充(chong)電(dian)設施運營。
(二)履行(xing)運營安(an)(an)全主體責(ze)任,建立安(an)(an)全職責(ze)制度,明確安(an)(an)全責(ze)任人,具備突(tu)發(fa)事件(jian)應(ying)對能力。
(三)建(jian)立信息公開制度和(he)服務投訴(su)處理(li)機制。
(四)建立充(換)電基礎設(she)施運(yun)營(ying)管理系統。管理系統能對其(qi)運(yun)營(ying)的充(換)電基礎設(she)施進(jin)行有效管理和監(jian)(jian)控;能對運(yun)營(ying)數(shu)據(ju)進(jin)行安(an)全監(jian)(jian)測、采集(ji)和存儲(chu),運(yun)營(ying)數(shu)據(ju)保存期限(xian)不低于5年(nian);具(ju)備數(shu)據(ju)輸出(chu)(chu)功能和數(shu)據(ju)輸出(chu)(chu)接(jie)(jie)口,符合省(sheng)、市電動汽車(che)充(換)電監(jian)(jian)管服務(wu)平(ping)臺接(jie)(jie)入技術標準,可(ke)將(jiang)建設(she)和運(yun)營(ying)等有關(guan)數(shu)據(ju)接(jie)(jie)入省(sheng)、市監(jian)(jian)管服務(wu)平(ping)臺,實(shi)現數(shu)據(ju)實(shi)時上傳;具(ju)有防盜、防火(huo)、防人為事故的預(yu)防及報警功能。
第七條 運營(ying)企業辦(ban)理項目備案手續時(shi)應當(dang)提供企業決定投(tou)資建設的有效文件(jian)、營(ying)業執照復(fu)印件(jian)、法人身份證復(fu)印件(jian)、信用承(cheng)諾(nuo)書(shu)(附件(jian))等(deng)相關材料。
第八條 運(yun)營企業應按照本(ben)辦法規定,做好(hao)充(換)電(dian)基礎(chu)(chu)設施的運(yun)營,保證充(換)電(dian)基礎(chu)(chu)設施安全高(gao)效運(yun)行。違(wei)反(fan)承諾公示要求的,相關失信(xin)(xin)信(xin)(xin)息(xi)記入公共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)系統。
第三章 建設管理
第九(jiu)條 充(chong)(chong)(換)電(dian)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)及配(pei)套電(dian)網建(jian)設(she)(she)應當符合國家、省相關技術標準和(he)管理要求,運(yun)營企業應嚴(yan)格執行《電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)充(chong)(chong)換電(dian)設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)技術導則(ze)》(NB/T33009)、《電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)充(chong)(chong)換電(dian)設(she)(she)施(shi)(shi)供電(dian)系統(tong)技術規范》(NB/T33018)、《汽(qi)車(che)加油加氣加氫站技術標準》(GB50156—2021)和(he)《電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)充(chong)(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)技術標準》(DBJ04/T398-2019)等標準規定。
第十條(tiao) 運(yun)營企業(ye)組織(zhi)充(換)電基(ji)礎設施(shi)建設,應(ying)當由具備電力設施(shi)承(cheng)裝(修、試)或機(ji)電安裝工(gong)程施(shi)工(gong)資質的施(shi)工(gong)單位(wei)承(cheng)擔。
第十一(yi)條(tiao) 運營(ying)企業(ye)在(zai)住宅區建(jian)(jian)設充(換(huan))電基礎設施,不得侵(qin)害業(ye)主的合法權(quan)益。在(zai)商業(ye)服務(wu)業(ye)場(chang)所、公共機(ji)構(gou)和單(dan)位(wei)內(nei)部(bu)停車場(chang)等場(chang)所建(jian)(jian)設充(換(huan))電基礎設施,應當取得產權(quan)所有人或使(shi)用(yong)人的同意。
第十二(er)條 運營企(qi)業(ye)應當(dang)對(dui)充(換)電(dian)基礎設施定期進行維修更新(xin)養護,并(bing)承擔保(bao)障(zhang)第三者權益責任。
第(di)十(shi)三條(tiao) 運營企(qi)業在(zai)居(ju)住區、辦公場(chang)所、停車場(chang)等(deng)地安(an)裝充(換)電(dian)(dian)基礎設(she)(she)施(shi)的,各(ge)相關方(fang)應當支(zhi)持和配合(he)開(kai)展現場(chang)勘查、用電(dian)(dian)安(an)裝、施(shi)工建設(she)(she)等(deng)工作(zuo),不得阻撓充(換)電(dian)(dian)基礎設(she)(she)施(shi)合(he)法(fa)建設(she)(she)活動。
第(di)四章 運營規范
第十四條 運營企業要按照第九條有關技術標準和《在役充電樁安全管理規范》(DB14/T2475-2022)等規范運營。獲得建設和運營補助資金的充(換)電基礎設施運營時間不得少于5年。
第十五條 運營企業(ye)自行組織(zhi)或委(wei)托(tuo)第三方(fang)專業(ye)機構對本企業(ye)建設的(de)充(chong)(換)電(dian)基礎設施(shi)進行驗收,驗收合格后方(fang)可接入電(dian)網投入使用(yong)。
第十六條(tiao) 公(gong)用充(chong)電設(she)(she)施和專用換電設(she)(she)施場(chang)所應當按照《圖(tu)形標志(zhi)電動汽車(che)充(chong)換電設(she)(she)施標志(zhi)》的(de)規(gui)定,設(she)(she)置完備的(de)標識標志(zhi)。各相關部門(men)應當積極(ji)支(zhi)持運(yun)營企業在充(chong)(換)電站周邊(bian)設(she)(she)立充(chong)(換)電站指(zhi)示牌(pai)。
第十七條 運營企業(ye)可向用戶收(shou)取電(dian)費(fei)及(ji)充(chong)(換)電(dian)服務費(fei),費(fei)用收(shou)取應當明碼標(biao)價并符(fu)合(he)價格主(zhu)管部門的規(gui)定。
第十八(ba)條 運(yun)營企業應當及時處理充(換)電基(ji)礎設施(shi)故障(zhang)和用戶咨詢、投(tou)訴。
第十九條(tiao) 鼓勵在省(sheng)內開(kai)展充(chong)(換)電(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)運(yun)營的(de)企業、設(she)備供應(ying)商、平臺運(yun)營商綜(zong)合運(yun)用(yong)互聯網、人工智(zhi)(zhi)能、大數(shu)據、區塊鏈等技術,提升(sheng)充(chong)(換)電(dian)服務(wu)的(de)智(zhi)(zhi)能化水平,并全(quan)面接入省(sheng)、市兩級監管服務(wu)平臺,實現充(chong)(換)電(dian)智(zhi)(zhi)能平臺的(de)互聯互通,形成全(quan)省(sheng)智(zhi)(zhi)慧充(chong)電(dian)“一(yi)張(zhang)網”,促進電(dian)動(dong)汽車和智(zhi)(zhi)能電(dian)網間能量與信息的(de)雙向互動(dong)。
第(di)二(er)十條 鼓(gu)勵運營企業(ye)購買充(換)電(dian)安全生產責(ze)任險、財(cai)產險、產品(pin)責(ze)任險、火災險等險種,保護消費者權益。
第(di)二十一(yi)條 充(換(huan))電(dian)基(ji)礎設施不再運營(ying)的,運營(ying)企業應(ying)當(dang)向電(dian)網企業辦理拆(chai)表銷戶手續(xu),拆(chai)除(chu)充(換(huan))電(dian)基(ji)礎設施。電(dian)網企業應(ying)于(yu)當(dang)月將設施拆(chai)除(chu)信息報屬地能源主(zhu)管部門(men),逐級上報至(zhi)省級能源主(zhu)管部門(men)。
第二十二條 運營企業(ye)應當自行或(huo)委(wei)托第三方專業(ye)機構(gou)每季度至(zhi)少開展一次安全隱患檢查(cha)(cha),并保留(liu)安全檢查(cha)(cha)記錄。
第二十三條 鼓勵將充(換(huan))電(dian)基礎(chu)設施委托給按照本辦(ban)法要求承諾公示的、具備較強充(換(huan))電(dian)基礎(chu)設施安全運(yun)營服務(wu)能力的企業統一運(yun)營。
第(di)五章(zhang) 政策(ce)保障
第二十(shi)四條 各(ge)級(ji)能源(yuan)主管部門負(fu)責(ze)編制(zhi)本行政(zheng)區域內(nei)充(chong)(換)電基礎設施專項規劃(hua),專項規劃(hua)需遵循國土(tu)(tu)空間總體(ti)規劃(hua)并(bing)符合其強制(zhi)性內(nei)容的(de)要求,其主要內(nei)容要納(na)入(ru)詳細(xi)規劃(hua)并(bing)與(yu)相關(guan)專項規劃(hua)(電網規劃(hua)、城市停(ting)車設施規劃(hua)等(deng))做(zuo)好銜接,批復后納(na)入(ru)同級(ji)國土(tu)(tu)空間基礎信息(xi)平(ping)臺,疊加到(dao)國土(tu)(tu)空間規劃(hua)“一張圖”上。
第二十五條 簡化充(換)電基礎(chu)設施(shi)建設審批手續(xu)。
(一)在自有停車庫、停車位、各居住(zhu)區、單位既有停車泊位安裝充(換)電基(ji)礎設施(shi)的,無需辦理建(jian)設用(yong)地規(gui)劃(hua)許(xu)可證(zheng)、建(jian)設工程規(gui)劃(hua)許(xu)可證(zheng)和施(shi)工許(xu)可證(zheng)。
(二)建設(she)(she)(she)城市(shi)公共停車場時,無需為同步建設(she)(she)(she)充(換)電基(ji)礎設(she)(she)(she)施單(dan)獨辦理建設(she)(she)(she)工程規劃許可證和施工許可證。
(三)在符合國(guo)土空間規(gui)劃(hua)的前提下,利用現有建(jian)設(she)用地(di)建(jian)設(she)充(換)電站,自然(ran)資源、行政審批、住房和(he)城鄉建(jian)設(she)等部(bu)門按照(zhao)規(gui)定辦(ban)理建(jian)設(she)用地(di)規(gui)劃(hua)許可證、建(jian)設(she)工(gong)程規(gui)劃(hua)許可證和(he)施(shi)工(gong)許可證。
(四)在既有(you)車位安裝充(換)電(dian)基礎設(she)(she)(she)施,按一(yi)般電(dian)氣設(she)(she)(she)備安裝管(guan)(guan)理,可(ke)不辦(ban)理項目備案。利用市(shi)政(zheng)(zheng)道路(lu)和高(gao)(gao)速(su)公路(lu)沿線建設(she)(she)(she)充(換)電(dian)基礎設(she)(she)(she)施的,如(ru)涉(she)及(ji)道路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)(guan)理,參(can)照市(shi)政(zheng)(zheng)配(pei)套設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)的有(you)關(guan)規定,向所在縣(市(shi)、區)道路(lu)或(huo)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)和公安機關(guan)交(jiao)通(tong)(tong)管(guan)(guan)理部(bu)門(men)辦(ban)理相關(guan)手續(xu)。
(五)需要(yao)備案(an)的充(換)電基礎設施項(xiang)目(mu)(mu),由運營企業持(chi)與業主或物業服(fu)務(wu)人(ren)簽訂(ding)的合作協議申(shen)請項(xiang)目(mu)(mu)備案(an)。
第二十六條 對充(換)電(dian)基礎設(she)施用地給予政策支(zhi)持,按照《山(shan)西(xi)省自(zi)然(ran)資源廳關于加強電(dian)動汽車充(換)電(dian)基礎設(she)施用地保障的通知》(晉自(zi)然(ran)資函(han)〔2022〕1073號)執(zhi)行。
第二(er)十七條(tiao) 鼓勵有條件的市、縣(市、區)出臺充(換)電基礎(chu)設施(shi)建(jian)設和運(yun)營財(cai)政(zheng)支持(chi)政(zheng)策(ce),對符合(he)本(ben)辦(ban)法要求且通過驗收(shou)的給予一定的建(jian)設和運(yun)營補助。具體(ti)補助辦(ban)法由市、縣級財(cai)政(zheng)部門根據實際(ji)情(qing)況會同相關部門制(zhi)定。
第二十八條 鼓勵運營企(qi)業直接(jie)參與電(dian)(dian)力市場交(jiao)易,運用技術和經濟等(deng)手(shou)段,落實(shi)電(dian)(dian)力削峰填谷(gu)措(cuo)施,引導電(dian)(dian)動汽(qi)車錯峰充(chong)電(dian)(dian),降低購(gou)電(dian)(dian)價(jia)格。未(wei)直接(jie)參與電(dian)(dian)力市場交(jiao)易的企(qi)業由電(dian)(dian)網企(qi)業代理購(gou)電(dian)(dian)。
第二(er)十九條 電(dian)(dian)網(wang)(wang)企業應當(dang)將充(換)電(dian)(dian)基礎設施供(gong)電(dian)(dian)納入配電(dian)(dian)網(wang)(wang)專項(xiang)規劃,保證供(gong)電(dian)(dian)容量滿足(zu)需(xu)求且(qie)具(ju)有包容性;負責(ze)從產權(quan)分界點至公共電(dian)(dian)網(wang)(wang)的配套接(jie)網(wang)(wang)工(gong)程;應當(dang)設置專用服(fu)務(wu)(wu)窗口(kou),簡化辦(ban)事程序,開(kai)辟電(dian)(dian)力增容等(deng)審批(pi)服(fu)務(wu)(wu)綠色通道,利用供(gong)電(dian)(dian)營(ying)業窗口(kou)和供(gong)電(dian)(dian)服(fu)務(wu)(wu)熱(re)線等(deng)途徑,做好服(fu)務(wu)(wu)、宣傳工(gong)作;對不(bu)具(ju)備接(jie)入條件的項(xiang)目(mu)應向運營(ying)企業書面說(shuo)明原因。
第六章(zhang) 監(jian)督管理
第三十條 省(sheng)(sheng)(sheng)級能源(yuan)主管部門(men)會(hui)同省(sheng)(sheng)(sheng)有關部門(men)按(an)照本(ben)辦法規定,協(xie)同推(tui)進我省(sheng)(sheng)(sheng)充(換)電基礎設施建(jian)設運營工(gong)作;省(sheng)(sheng)(sheng)有關部門(men)按(an)照各自職責分工(gong)落(luo)實本(ben)行業本(ben)領域相(xiang)關工(gong)作。
第三十一(yi)條 省級能源主管部門會同省有(you)關(guan)部門開展全省充(chong)(換)電基礎設施建設“示范(fan)鄉鎮”“示范(fan)村(cun)”“示范(fan)路”和“星級場站”等(deng)評選活動,依法在項(xiang)目審批(pi)、土地供應(ying)、金融支(zhi)持、財政獎補等(deng)方面(mian)給予適(shi)當(dang)傾(qing)斜。
第三十二條 各相關部門要(yao)(yao)認真(zhen)落實國家有關文(wen)件精神,嚴格按照(zhao)“三管(guan)三必須”要(yao)(yao)求,采取“雙隨機一公開”形(xing)式,加(jia)強事(shi)中事(shi)后(hou)(hou)監管(guan)。對檢查(cha)中發現(xian)存在(zai)重大(da)安全(quan)隱患的(de),依(yi)法責令立即停止使用并督促加(jia)以整改(gai)。運(yun)營企業未(wei)按照(zhao)本(ben)辦(ban)法要(yao)(yao)求,在(zai)運(yun)營服(fu)務中出現(xian)人(ren)員傷(shang)亡、財產損失(shi)或造成其他嚴重后(hou)(hou)果(guo)的(de),按照(zhao)《中華人(ren)民共和國安全(quan)生產法》等(deng)法律法規規章(zhang)追究(jiu)相關責任(ren)。
第七章(zhang) 附 則(ze)
第(di)三(san)十三(san)條 本辦法執行過(guo)程中(zhong),國家如有(you)(you)新(xin)的(de)政(zheng)(zheng)策出臺(tai),按國家新(xin)的(de)政(zheng)(zheng)策執行;所參照的(de)國家及行業標準、規(gui)范(fan)有(you)(you)更新(xin)的(de),按新(xin)標準、規(gui)范(fan)執行。
第三十四條 本辦(ban)法自2023年6月1日(ri)起施行,有效期5年。2016年8月18日(ri)印發(fa)的(de)《山西省(sheng)電動汽車(che)充電設(she)施建設(she)運營(ying)管理辦(ban)法》(晉(jin)政辦(ban)發(fa)〔2016〕123號)同時廢止。
附件: