近日，國資委印發《關于推進中央企業高質量(liang)發展做好碳達峰碳中和工作的(de)指導(dao)意見(jian)》（以下簡(jian)稱(cheng)“指導(dao)意見(jian)”）。《指導(dao)意見(jian)》提出：

到2025年，中央企業產業結構和能源結構調整優化取得明顯進展，重點行業能源利用效率大幅提升，新型電力系統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得積極進展；中央企業萬元產值綜合能耗比2020年下降15%，萬元產值二氧化碳排放比2020年下降18%，可再生能源發電裝機比重達到50%以上，戰略性新興產業營收比重不低于30%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

打造綠色低碳綜合交通運輸體系，調整優化運輸結構，積極推動大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，推動交通領域電氣化、智能化，推廣節能和新能源載運工具及配套設施設備。

大力發展綠色低碳產業。鼓勵中央企業搶占綠色低碳發展先機，推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展。加快發展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業。

打造綠色低碳科技創新平臺。聚焦先進核能、綠色低碳電力裝備、新型電力系統、新能源汽車及智能（網聯）汽車等重點領域，推動中央企業布局建設一批原創技術策源地，強化原創技術供給，加速創新要素集聚。

原文如下：

關于印發《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》的通知

各中央企業，駐委紀檢監(jian)察(cha)組，委內各廳(ting)局(ju)，各直(zhi)屬單位、直(zhi)管協會(hui)：

現將《關于推進中(zhong)央企(qi)業高質(zhi)量發展做好碳達峰碳中(zhong)和工作的指導意(yi)見》印發給你們(men)，請結合實際認真貫徹落實。

國 資(zi) 委

2021年11月(yue)27日

關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見

實現碳達峰(feng)(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)，是以習近平同(tong)志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)央(yang)統(tong)籌國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際兩個(ge)大局(ju)作出的(de)(de)重大戰略決策(ce)，對(dui)我國(guo)(guo)實現高質量發展、全面建設社會主義現代化強國(guo)(guo)具有重要(yao)意義。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)在關(guan)系(xi)國(guo)(guo)家安全與(yu)國(guo)(guo)民經濟命脈的(de)(de)重要(yao)行業(ye)和(he)關(guan)鍵領域占據重要(yao)地位(wei)(wei)，同(tong)時也是我國(guo)(guo)碳排放的(de)(de)重點單(dan)位(wei)(wei)，應當在推進國(guo)(guo)家碳達峰(feng)(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)中(zhong)(zhong)發揮示(shi)范引領作用。為(wei)深(shen)入貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院關(guan)于碳達峰(feng)(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)的(de)(de)決策(ce)部署，指導中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)做好碳達峰(feng)(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)工作，現提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導(dao)思想。

以習(xi)近平(ping)(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想為指導，全面貫(guan)徹黨的(de)十九大(da)和(he)十九屆二(er)中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六中(zhong)(zhong)全會精(jing)神(shen)，深入貫(guan)徹習(xi)近平(ping)(ping)生態文明(ming)思想，立足新發展(zhan)(zhan)階段，完整(zheng)(zheng)、準(zhun)確、全面貫(guan)徹新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，構建新發展(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)，堅持(chi)系(xi)(xi)統觀念(nian)，處(chu)理好(hao)發展(zhan)(zhan)和(he)減(jian)排(pai)、整(zheng)(zheng)體和(he)局(ju)(ju)部、短期和(he)中(zhong)(zhong)長(chang)期的(de)關(guan)系(xi)(xi)，把碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)納入國資央(yang)企發展(zhan)(zhan)全局(ju)(ju)，著(zhu)(zhu)力(li)布局(ju)(ju)優化和(he)結構調(diao)整(zheng)(zheng)，著(zhu)(zhu)力(li)深化供給側結構性改革，著(zhu)(zhu)力(li)降強度控總量，著(zhu)(zhu)力(li)科技和(he)制度創(chuang)新，加快中(zhong)(zhong)央(yang)企業綠色低碳(tan)(tan)轉型和(he)高質量發展(zhan)(zhan)，有力(li)支撐國家如期實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)。

（二）基本(ben)原則(ze)。

--堅持(chi)系(xi)統(tong)(tong)謀(mou)劃、統(tong)(tong)籌推進(jin)。加(jia)強(qiang)統(tong)(tong)籌協調，健全(quan)激勵約束機制，明確總體(ti)目(mu)標和(he)實施路徑，貫穿到(dao)企業生產經營全(quan)過(guo)程(cheng)和(he)各環(huan)節，加(jia)快構建有利于碳達峰(feng)、碳中和(he)的(de)國有經濟布局和(he)結構。鼓(gu)勵有條件的(de)中央企業率先達峰(feng)。

--堅持節約(yue)優先、源(yuan)(yuan)頭減(jian)碳(tan)(tan)。把節約(yue)能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)放在首(shou)位，提升(sheng)利用效率，優化(hua)能源(yuan)(yuan)結構(gou)，供給側(ce)和(he)需求(qiu)側(ce)兩端同(tong)時(shi)發力，大力推(tui)進(jin)綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型升(sheng)級，持續降低(di)(di)單位產出能源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)消耗和(he)碳(tan)(tan)排放，從源(yuan)(yuan)頭減(jian)少二氧化(hua)碳(tan)(tan)排放。

--堅(jian)持創新驅(qu)動、科技引領。充分發揮中央(yang)企(qi)業創新主體(ti)作用(yong)，強(qiang)化科技創新和(he)制度(du)創新，突破綠(lv)色(se)低碳關鍵核心技術，提升高質量綠(lv)色(se)產(chan)品服務供(gong)給(gei)能(neng)力(li)，加速綠(lv)色(se)低碳關鍵技術產(chan)品推廣(guang)應用(yong)。

--堅持立足實(shi)(shi)際、穩妥有序。統籌發展與(yu)安全(quan)，立足我(wo)國(guo)能源資源稟賦和企業實(shi)(shi)際，以保障國(guo)家能源安全(quan)和經濟發展為(wei)底線，加強風(feng)險研判(pan)和應對，著力化解各類風(feng)險隱患，確保安全(quan)降(jiang)碳。

二、主要目標

到2025年，中(zhong)央企(qi)業(ye)產(chan)業(ye)結(jie)構和能源結(jie)構調整優(you)化(hua)取(qu)得明顯進展(zhan)，重(zhong)點行業(ye)能源利用效(xiao)率大幅提升，新型電力系統加快構建，綠(lv)色(se)低碳技術研發和推廣應用取(qu)得積極進展(zhan)；中(zhong)央企(qi)業(ye)萬(wan)元(yuan)產(chan)值綜合(he)能耗比(bi)(bi)2020年下降15%，萬(wan)元(yuan)產(chan)值二氧化(hua)碳排放(fang)比(bi)(bi)2020年下降18%，可再(zai)生能源發電裝(zhuang)機比(bi)(bi)重(zhong)達(da)(da)到50%以上，戰略性新興產(chan)業(ye)營收(shou)比(bi)(bi)重(zhong)不低于(yu)30%，為實(shi)現碳達(da)(da)峰奠定(ding)堅實(shi)基礎。

到(dao)2030年(nian)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業全面(mian)綠色(se)(se)低碳(tan)轉型取得顯著成(cheng)效(xiao)，產業結構(gou)和能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)調整取得重大進展，重點行業企(qi)(qi)業能(neng)(neng)源(yuan)利用效(xiao)率接近世界(jie)一流企(qi)(qi)業先進水平，綠色(se)(se)低碳(tan)技術(shu)取得重大突破，綠色(se)(se)低碳(tan)產業規模(mo)與(yu)比(bi)重明顯提升，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業萬(wan)元產值(zhi)綜合能(neng)(neng)耗大幅下降(jiang)，萬(wan)元產值(zhi)二氧化碳(tan)排(pai)放比(bi)2005年(nian)下降(jiang)65%以上，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業二氧化碳(tan)排(pai)放量整體達(da)到(dao)峰值(zhi)并實(shi)現穩中(zhong)(zhong)有降(jiang)，有條件的中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業力(li)爭碳(tan)排(pai)放率先達(da)峰。

到(dao)2060年，中央企(qi)業(ye)綠(lv)色低(di)碳循環發展的產(chan)業(ye)體(ti)系和清潔低(di)碳安全高效(xiao)的能(neng)源體(ti)系全面(mian)建(jian)立，能(neng)源利用效(xiao)率達到(dao)世界一(yi)流企(qi)業(ye)先進水平，形(xing)成綠(lv)色低(di)碳核心競爭(zheng)優勢，為國家順(shun)利實現碳中和目標作出(chu)積極貢獻。

三、推動綠色低碳轉型發展

（一(yi)）強化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)綠色低(di)碳(tan)(tan)布局。服(fu)務(wu)國(guo)(guo)家綠色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)戰略(lve)，把綠色低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)理(li)念完整、準確(que)、全面貫(guan)徹到(dao)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)發展(zhan)全過程和(he)各領域，深入推進供給側(ce)結構(gou)(gou)性改革(ge)，構(gou)(gou)建有(you)(you)利(li)于國(guo)(guo)家實現(xian)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中和(he)的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局和(he)結構(gou)(gou)。調整國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)存量結構(gou)(gou)，加(jia)快清理(li)處置不符合(he)綠色低(di)碳(tan)(tan)標(biao)準要求的(de)資產和(he)企(qi)業(ye)，深入推進戰略(lve)性重組和(he)專業(ye)化(hua)整合(he)。優化(hua)國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)增(zeng)量投向，加(jia)大(da)綠色低(di)碳(tan)(tan)投資，充分發揮投資引導作用，推動國(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)(ben)增(zeng)量向綠色低(di)碳(tan)(tan)和(he)前瞻性戰略(lve)性新興產業(ye)集中。

（二）強化綠色低碳(tan)發展(zhan)(zhan)規劃引領。將碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)中(zhong)和目標要求全(quan)面融入(ru)中(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)長(chang)期(qi)發展(zhan)(zhan)規劃。加(jia)強與各級各類(lei)規劃的(de)(de)銜接協調(diao)，確保(bao)企(qi)業(ye)落實(shi)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)、碳(tan)中(zhong)和的(de)(de)主要目標、發展(zhan)(zhan)方(fang)向、重大項目與各方(fang)面部署要求協調(diao)一(yi)致。中(zhong)央企(qi)業(ye)根據自(zi)身情況(kuang)制定碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)行動方(fang)案，提出(chu)符合實(shi)際、切實(shi)可(ke)行的(de)(de)碳(tan)達(da)峰(feng)(feng)時間表、路線圖(tu)、施(shi)工(gong)圖(tu)，積極開展(zhan)(zhan)碳(tan)中(zhong)和實(shi)施(shi)路徑研究(jiu)，發揮示(shi)范引領作用。

（三）加快(kuai)形成綠色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)生(sheng)產(chan)方式(shi)。大力推(tui)動中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)節能(neng)減排，建(jian)立資(zi)源循環型產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，全(quan)(quan)面提高能(neng)源資(zi)源利用效率。推(tui)進工(gong)業(ye)(ye)綠色(se)(se)(se)升級，全(quan)(quan)面實施重點行業(ye)(ye)清潔生(sheng)產(chan)提升改(gai)造、綠色(se)(se)(se)化(hua)(hua)(hua)改(gai)造，鼓勵(li)建(jian)設廠房(fang)集約化(hua)(hua)(hua)、原料無害化(hua)(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)潔凈化(hua)(hua)(hua)、廢(fei)物資(zi)源化(hua)(hua)(hua)、能(neng)源低(di)(di)(di)碳(tan)化(hua)(hua)(hua)的(de)綠色(se)(se)(se)工(gong)廠。支持(chi)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)通過項(xiang)目合作、產(chan)業(ye)(ye)共(gong)建(jian)、搭建(jian)聯盟等市場(chang)化(hua)(hua)(hua)方式(shi)引領各類市場(chang)主體(ti)(ti)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發展，構建(jian)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)供應鏈(lian)體(ti)(ti)系(xi)。鼓勵(li)節能(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)和環境服(fu)務(wu)等新(xin)業(ye)(ye)態發展和模式(shi)創新(xin)。

（四(si)）發(fa)(fa)揮綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)消(xiao)費(fei)引領作(zuo)用。擴大中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)品和(he)服務的有效(xiao)供給(gei)。推(tui)進產(chan)(chan)品綠(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計，強化產(chan)(chan)品全生(sheng)命周期綠(lv)(lv)色(se)(se)管理，落實生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責任(ren)延伸制。鼓勵和(he)推(tui)動綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)品和(he)服務認證管理，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)布綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)品名(ming)單(dan)。帶頭執行企(qi)(qi)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)采購指南(nan)，全面推(tui)行綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)辦公(gong)，倡導綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)生(sheng)活方(fang)式和(he)消(xiao)費(fei)模式。企(qi)(qi)業(ye)新建(jian)公(gong)共建(jian)筑要全面執行綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)建(jian)筑標準(zhun)，既(ji)有公(gong)共建(jian)筑要加快節能改造。

（五）積極開展綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳國際交流(liu)合作(zuo)。推動中(zhong)央企(qi)業強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳經貿、技(ji)術國際交流(liu)合作(zuo)。中(zhong)央企(qi)業大力發(fa)展高(gao)(gao)質量、高(gao)(gao)技(ji)術、高(gao)(gao)附加值的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品貿易，推動綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳產(chan)品、服務和標準“走(zou)出(chu)去”，嚴(yan)格管(guan)理高(gao)(gao)耗能(neng)高(gao)(gao)排放產(chan)品出(chu)口(kou)。服務綠(lv)色(se)(se)(se)“一帶(dai)一路(lu)”建設，深化(hua)與共建“一帶(dai)一路(lu)”國家和地區在綠(lv)色(se)(se)(se)基建、綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源、綠(lv)色(se)(se)(se)金融、綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)術等領域的(de)(de)合作(zuo)，優先(xian)采用低(di)碳、節能(neng)、環保、綠(lv)色(se)(se)(se)的(de)(de)材料與技(ji)術工藝，提(ti)高(gao)(gao)境外項(xiang)目環境可持續性(xing)，打造綠(lv)色(se)(se)(se)、包(bao)容的(de)(de)“一帶(dai)一路(lu)”合作(zuo)伙伴關系。

四、建立綠色低碳循環產業體系

（一）堅決(jue)遏制高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發展。中央企業要嚴(yan)(yan)控(kong)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，優化(hua)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)產(chan)能(neng)規模和布局，實(shi)施(shi)臺賬管理、動態監控(kong)、分類處置。科(ke)學(xue)穩(wen)妥推進(jin)(jin)擬建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，新(xin)建(jian)、擴建(jian)鋼鐵、水泥、平(ping)板(ban)玻(bo)璃、電(dian)解鋁等(deng)高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)嚴(yan)(yan)格落實(shi)等(deng)量(liang)(liang)或減量(liang)(liang)置換，嚴(yan)(yan)格執行煤(mei)電(dian)、石化(hua)、煤(mei)化(hua)工(gong)等(deng)產(chan)能(neng)控(kong)制政策(ce)。深入(ru)挖掘存量(liang)(liang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)潛力(li)，加(jia)快實(shi)施(shi)改造升級(ji)，推動能(neng)效水平(ping)應提(ti)盡(jin)提(ti)，力(li)爭全面達到(dao)國內乃至國際(ji)先進(jin)(jin)水平(ping)。堅決(jue)關停(ting)不符合有關政策(ce)要求(qiu)的高(gao)耗(hao)能(neng)高(gao)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

（二）推(tui)(tui)動傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。堅持化(hua)(hua)(hua)解產(chan)能(neng)(neng)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級(ji)相結合，鞏(gong)固(gu)鋼(gang)鐵(tie)、煤(mei)(mei)炭(tan)去產(chan)能(neng)(neng)成果，加(jia)(jia)快(kuai)淘汰落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)。全面建(jian)(jian)設(she)(she)(she)綠色(se)制造體系，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)煤(mei)(mei)電(dian)、鋼(gang)鐵(tie)、有色(se)金屬、建(jian)(jian)材(cai)、石(shi)化(hua)(hua)(hua)化(hua)(hua)(hua)工(gong)、造紙(zhi)等工(gong)業(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)工(gong)藝(yi)(yi)革新(xin)和(he)數字化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)，提高(gao)工(gong)業(ye)(ye)(ye)電(dian)氣化(hua)(hua)(hua)水平，促(cu)進(jin)(jin)綠色(se)電(dian)力消費，提高(gao)能(neng)(neng)源資源利用(yong)(yong)效率。持續推(tui)(tui)進(jin)(jin)電(dian)子(zi)材(cai)料、電(dian)子(zi)整機產(chan)品(pin)制造綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)工(gong)藝(yi)(yi)創新(xin)應用(yong)(yong)，顯著降(jiang)低(di)(di)(di)制造能(neng)(neng)耗。提升建(jian)(jian)筑(zhu)行業(ye)(ye)(ye)綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)發展水平，全面推(tui)(tui)行綠色(se)建(jian)(jian)造工(gong)藝(yi)(yi)和(he)綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)材(cai)，推(tui)(tui)動建(jian)(jian)材(cai)減(jian)量化(hua)(hua)(hua)、循環化(hua)(hua)(hua)利用(yong)(yong)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)超低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、近零能(neng)(neng)耗、低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)建(jian)(jian)筑(zhu)規模(mo)化(hua)(hua)(hua)發展。打造綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)綜(zong)合交通運(yun)輸體系，調整優(you)化(hua)(hua)(hua)運(yun)輸結構，積(ji)極推(tui)(tui)動大宗貨物和(he)中長距離貨物運(yun)輸“公轉(zhuan)鐵(tie)”“公轉(zhuan)水”，推(tui)(tui)動交通領域電(dian)氣化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)，推(tui)(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)和(he)新(xin)能(neng)(neng)源載(zai)運(yun)工(gong)具(ju)及配套設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備。加(jia)(jia)快(kuai)商貿流(liu)通、信息(xi)服務(wu)等服務(wu)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型(xing)，加(jia)(jia)快(kuai)綠色(se)數據(ju)中心(xin)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

（三）大(da)力發(fa)(fa)展綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產業(ye)。鼓勵中央企(qi)業(ye)搶占(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展先機，推(tui)動戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)融合(he)化、集群化、生(sheng)態化發(fa)(fa)展。加(jia)快發(fa)(fa)展新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)術(shu)、新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材料、高端(duan)裝(zhuang)備(bei)、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車、綠(lv)色(se)環(huan)(huan)保以及航空航天、海洋(yang)裝(zhuang)備(bei)等戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)。推(tui)動互聯網(wang)、大(da)數據、人工(gong)智能(neng)、5G等新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)與綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)產業(ye)深度(du)融合(he)。進一步提(ti)升綠(lv)色(se)環(huan)(huan)保產業(ye)發(fa)(fa)展質量效益，培(pei)育具有國際競爭力的大(da)型綠(lv)色(se)環(huan)(huan)保企(qi)業(ye)集團(tuan)，培(pei)育綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)服務(wu)、合(he)同能(neng)源(yuan)管理、第三方環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)治理、碳(tan)排放管理綜(zong)合(he)服務(wu)等新(xin)業(ye)態新(xin)模式。

（四）加快(kuai)構建循(xun)環(huan)(huan)(huan)經濟體(ti)(ti)系。中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)以(yi)減(jian)量化(hua)、再(zai)利(li)用(yong)(yong)(yong)、資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)為重(zhong)點，著力構建資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)(huan)型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)循(xun)環(huan)(huan)(huan)式生產(chan)(chan)(chan)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)循(xun)環(huan)(huan)(huan)式組合，促進廢物綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)、能(neng)源(yuan)梯(ti)級利(li)用(yong)(yong)(yong)、余熱余壓(ya)余能(neng)利(li)用(yong)(yong)(yong)、水資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)(huan)(huan)使用(yong)(yong)(yong)，重(zhong)點拓寬大宗工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢物、建筑(zhu)垃圾(ji)等的綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)渠(qu)道(dao)和利(li)用(yong)(yong)(yong)規模，開展示范工(gong)(gong)程建設。推(tui)(tui)動再(zai)制(zhi)造產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質量發展，提升汽車(che)零部件、工(gong)(gong)程機械、機床等再(zai)制(zhi)造水平(ping)，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)廣(guang)泛(fan)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)(yong)再(zai)制(zhi)造產(chan)(chan)(chan)品和服務。支持有條件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)積(ji)極(ji)參與城市生活垃圾(ji)協同處置。提升再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)加工(gong)(gong)利(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)，推(tui)(tui)動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑(su)料、廢舊(jiu)動力電池等再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)規模化(hua)、規范化(hua)、清潔化(hua)利(li)用(yong)(yong)(yong)。

五、構建清潔低碳安全高效能源體系

（一）加(jia)快提升能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)節約(yue)利用(yong)(yong)水(shui)平。中央企業(ye)要(yao)統籌好(hao)“控(kong)(kong)(kong)能(neng)”和(he)“控(kong)(kong)(kong)碳”的關系(xi)，堅持節約(yue)優先發展戰(zhan)略，強(qiang)(qiang)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總(zong)量和(he)強(qiang)(qiang)度雙控(kong)(kong)(kong)，嚴格(ge)(ge)能(neng)耗(hao)強(qiang)(qiang)度和(he)碳排(pai)放強(qiang)(qiang)度約(yue)束性(xing)指標(biao)管(guan)理(li)(li)，探索增(zeng)強(qiang)(qiang)能(neng)耗(hao)總(zong)量管(guan)理(li)(li)彈性(xing)，合理(li)(li)控(kong)(kong)(kong)制能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費總(zong)量。健(jian)全能(neng)耗(hao)雙控(kong)(kong)(kong)管(guan)理(li)(li)措施，嚴格(ge)(ge)落實建設項目節能(neng)評估審查要(yao)求，加(jia)快實施節能(neng)降碳重(zhong)(zhong)點工程，推進重(zhong)(zhong)點用(yong)(yong)能(neng)設備節能(neng)增(zeng)效(xiao)。加(jia)強(qiang)(qiang)產業(ye)規劃(hua)布局(ju)、重(zhong)(zhong)大項目建設與能(neng)耗(hao)雙控(kong)(kong)(kong)政策的有效(xiao)銜(xian)接，推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)配置更加(jia)合理(li)(li)、利用(yong)(yong)效(xiao)率大幅(fu)提高。

（二）加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利(li)用(yong)。中央企業(ye)(ye)(ye)要推(tui)進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費轉型(xing)升(sheng)級(ji)，嚴格合理(li)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費增(zeng)長。統(tong)籌煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)保供調峰，嚴格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)裝機規模，根據發(fa)展(zhan)(zhan)需要合理(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)先進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)，繼(ji)續有(you)序(xu)淘汰落后煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)，加(jia)(jia)(jia)快現役機組節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)升(sheng)級(ji)和(he)(he)靈活性改造(zao)，推(tui)動煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)向基礎保障性和(he)(he)系統(tong)調節(jie)性電(dian)(dian)源(yuan)轉型(xing)。支持企業(ye)(ye)(ye)探索利(li)用(yong)退役火電(dian)(dian)機組的既有(you)廠址和(he)(he)相關設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)施(shi)。推(tui)進(jin)(jin)其他重點用(yong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)行業(ye)(ye)(ye)減(jian)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)限煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)替代(dai)和(he)(he)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)清(qing)潔(jie)利(li)用(yong)。嚴控(kong)(kong)傳統(tong)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產能(neng)(neng)(neng)(neng)，穩妥有(you)序(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)，提(ti)高(gao)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)作為化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)原料的綜合利(li)用(yong)效(xiao)能(neng)(neng)(neng)(neng)，促進(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)產業(ye)(ye)(ye)高(gao)端化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、多(duo)(duo)元化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)基特種燃料、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)基生物可降解材料等(deng)。加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)綠色智能(neng)(neng)(neng)(neng)煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)礦建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，鼓勵利(li)用(yong)廢(fei)棄礦區(qu)開展(zhan)(zhan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)及(ji)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)開發(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)大對煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)(ye)退出和(he)(he)轉型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)以及(ji)從業(ye)(ye)(ye)人員的扶(fu)持力度。提(ti)升(sheng)油氣田(tian)清(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)開采能(neng)(neng)(neng)(neng)力，加(jia)(jia)(jia)快頁(ye)巖氣、煤(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)層氣、致密油氣等(deng)非常規油氣資(zi)源(yuan)規模化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)開發(fa)，鼓勵油氣企業(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)自有(you)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)用(yong)地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)以及(ji)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)分(fen)布式能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)設(she)施(shi)，在油氣田(tian)區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)補的區(qu)域供能(neng)(neng)(neng)(neng)系統(tong)。推(tui)動煉(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，嚴控(kong)(kong)煉(lian)油產能(neng)(neng)(neng)(neng)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)減(jian)油增(zeng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，優化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產品結(jie)構。鼓勵傳統(tong)加(jia)(jia)(jia)油站(zhan)(zhan)(zhan)、加(jia)(jia)(jia)氣站(zhan)(zhan)(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)油氣電(dian)(dian)氫(qing)一體化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)綜合交通能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)服務站(zhan)(zhan)(zhan)。

（三）加快推動非化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)。優(you)化(hua)(hua)(hua)非化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)布(bu)局，不斷提(ti)高非化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)業(ye)(ye)(ye)務占比。完(wan)善(shan)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)裝備(bei)制(zhi)(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，支撐清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)。全面推進(jin)風電、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)電大規(gui)(gui)模、高質量發(fa)(fa)展(zhan)，因(yin)地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展(zhan)生物質能(neng)(neng)(neng)，探索深化(hua)(hua)(hua)海洋(yang)能(neng)(neng)(neng)、地(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)等開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)。堅持(chi)集中(zhong)式與分布(bu)式并(bing)舉，優(you)先推動風能(neng)(neng)(neng)、太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)就地(di)(di)就近(jin)開(kai)(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)，加快智能(neng)(neng)(neng)光伏產業(ye)(ye)(ye)創新(xin)升級和特色應用(yong)。因(yin)地(di)(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)水電，推動已納入國家(jia)規(gui)(gui)劃、符合生態(tai)環保要求的(de)水電項目開(kai)(kai)工建(jian)設。積(ji)極(ji)安全有序發(fa)(fa)展(zhan)核電，培育高端核電裝備(bei)制(zhi)(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)集群。穩步構建(jian)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，完(wan)善(shan)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)、儲、輸、用(yong)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)布(bu)局，結合工業(ye)(ye)(ye)、交通等領(ling)域典型用(yong)能(neng)(neng)(neng)場景，積(ji)極(ji)部署(shu)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)示(shi)范項目。加大先進(jin)儲能(neng)(neng)(neng)、溫差能(neng)(neng)(neng)、地(di)(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)、潮(chao)汐能(neng)(neng)(neng)等新(xin)興能(neng)(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域前瞻性布(bu)局力度。

（四(si)）加(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)以新能(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)新型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)。著力(li)提(ti)升供(gong)電(dian)(dian)(dian)保障能(neng)(neng)力(li)，提(ti)高(gao)(gao)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)對高(gao)(gao)比(bi)例可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)消納和(he)(he)調(diao)控(kong)能(neng)(neng)力(li)，確保大電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)安全(quan)穩定運行。加(jia)強源(yuan)網(wang)(wang)荷儲(chu)協(xie)同(tong)互動(dong)，著力(li)提(ti)升電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)靈活調(diao)節能(neng)(neng)力(li)。加(jia)快(kuai)實施煤電(dian)(dian)(dian)靈活性改(gai)造，推(tui)進(jin)自備(bei)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)參與(yu)電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)統(tong)(tong)調(diao)節。高(gao)(gao)質量建(jian)(jian)設(she)核心骨干網(wang)(wang)架(jia)，鼓(gu)勵建(jian)(jian)設(she)智慧能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統(tong)(tong)和(he)(he)微電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)。強化用電(dian)(dian)(dian)需求(qiu)側響應，推(tui)動(dong)中央企業積(ji)極(ji)(ji)參與(yu)虛擬(ni)電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)試點(dian)和(he)(he)實施。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)友好(hao)、條件(jian)成(cheng)熟、指標(biao)優越的(de)(de)(de)抽水(shui)蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站建(jian)(jian)設(she)，積(ji)極(ji)(ji)推(tui)進(jin)在建(jian)(jian)項目建(jian)(jian)設(she)，結合地方規(gui)劃(hua)積(ji)極(ji)(ji)開展中小型抽水(shui)蓄能(neng)(neng)建(jian)(jian)設(she)，探索推(tui)進(jin)水(shui)電(dian)(dian)(dian)梯級融合改(gai)造，發展抽水(shui)蓄能(neng)(neng)現代化產(chan)業。推(tui)動(dong)高(gao)(gao)安全(quan)、低(di)成(cheng)本、高(gao)(gao)可靠、長壽命的(de)(de)(de)新型儲(chu)能(neng)(neng)技術研(yan)發和(he)(he)規(gui)模(mo)化應用。健全(quan)源(yuan)網(wang)(wang)荷儲(chu)互動(dong)技術應用架(jia)構和(he)(he)標(biao)準規(gui)范，建(jian)(jian)設(she)源(yuan)網(wang)(wang)荷儲(chu)協(xie)同(tong)互動(dong)調(diao)控(kong)平臺，塑造多元主(zhu)體(ti)廣泛參與(yu)的(de)(de)(de)共(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)(gong)享共(gong)(gong)(gong)贏產(chan)業生(sheng)態(tai)。

六、強化綠色低碳技術科技攻關和創新應用

（一）加(jia)強綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術布(bu)局與(yu)攻關。充分發(fa)揮中央企(qi)業創新(xin)(xin)主體作用(yong)，支持中央企(qi)業加(jia)快綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)重大(da)科技(ji)(ji)攻關，積極承擔國家綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)重大(da)科技(ji)(ji)項目，力爭在低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)(tan)先進適用(yong)技(ji)(ji)術方面取得突破。布(bu)局化(hua)(hua)(hua)石(shi)能源綠(lv)色(se)智能開(kai)發(fa)和清潔低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)利(li)用(yong)、新(xin)(xin)型電力系統、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)工業流(liu)程(cheng)再造等(deng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)前沿(yan)技(ji)(ji)術攻關，深入(ru)開(kai)展智能電網、抽(chou)水蓄能、先進儲(chu)能、高(gao)效(xiao)光伏、大(da)容量風電、綠(lv)色(se)氫能、低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)冶金、現代煤化(hua)(hua)(hua)工、二氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)與(yu)封存等(deng)關鍵(jian)技(ji)(ji)術攻關，鼓勵加(jia)強產業共性(xing)基(ji)礎技(ji)(ji)術研(yan)(yan)究(jiu)，加(jia)快碳(tan)(tan)(tan)(tan)纖維、氣凝膠等(deng)新(xin)(xin)型材(cai)料(liao)研(yan)(yan)發(fa)應(ying)用(yong)。加(jia)強綠(lv)色(se)氫能示范(fan)驗證和規模(mo)(mo)應(ying)用(yong)，推動建設低(di)成本、全流(liu)程(cheng)、集(ji)成化(hua)(hua)(hua)、規模(mo)(mo)化(hua)(hua)(hua)的二氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)利(li)用(yong)與(yu)封存示范(fan)項目。

（二）打造綠色低碳科技創新平臺。聚焦先進核能、綠色低碳電力裝備、新型電力系統、新能源汽車及智能（網聯）汽車等重點領域，推動中央企業布局建設一批原創技術策源地，強化原創技術供給，加速創新要素集聚。推進創新主體協同，鼓勵中央企業積極承建或參與綠色低碳技術領域國家重點實驗室、國家技術創新中心等平臺建設，加強行業共性技術問題的應用研究，發揮行業引領示范作用。支持中央企業整合企業、高校、科研院所、產業園區等力量，在綠色低碳技術領域建立體系化、任務型創新聯合體，整合創新資源，加強創新合作，打造綠色低碳產業技術協同創新平臺。

（三）強(qiang)化(hua)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)應用(yong)。支(zhi)(zhi)持中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)加快綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)新技術(shu)(shu)、新工(gong)藝(yi)、新裝備應用(yong)，有效支(zhi)(zhi)撐(cheng)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)“碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和”目標(biao)實現(xian)。研(yan)究(jiu)實施綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)重大(da)(da)創(chuang)新成(cheng)(cheng)果(guo)考核獎勵(li)，激勵(li)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)擴大(da)(da)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)首臺（套）裝備和首批次新材料應用(yong)。推(tui)動(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)實施綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)領域重大(da)(da)科技成(cheng)(cheng)果(guo)產業(ye)(ye)化(hua)示范工(gong)程，發揮(hui)重大(da)(da)工(gong)程牽引帶動(dong)作(zuo)用(yong)，與有條件(jian)的地方和科技園區協同聯動(dong)，推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)重大(da)(da)先(xian)進技術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)示范應用(yong)，帶動(dong)產業(ye)(ye)鏈上下游各類企(qi)業(ye)(ye)推(tui)廣應用(yong)先(xian)進成(cheng)(cheng)熟技術(shu)(shu)。

七、建立完善碳排放管理機制

（一）提升(sheng)碳(tan)排(pai)放(fang)管理(li)能(neng)力(li)。推動中央企業(ye)建立(li)健(jian)(jian)全(quan)碳(tan)排(pai)放(fang)統計(ji)(ji)、監(jian)(jian)測、核(he)(he)查(cha)、報(bao)告、披露等體系。提高統計(ji)(ji)監(jian)(jian)測能(neng)力(li)，加(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)點單位能(neng)耗在線監(jian)(jian)測系統建設。加(jia)強(qiang)(qiang)二(er)氧化(hua)(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)統計(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)能(neng)力(li)建設，提升(sheng)信(xin)息化(hua)(hua)實測水平(ping)。科(ke)學開展碳(tan)排(pai)放(fang)盤查(cha)工作，建立(li)健(jian)(jian)全(quan)碳(tan)足跡評估(gu)體系，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)產品(pin)全(quan)生命周期碳(tan)排(pai)放(fang)精(jing)細(xi)化(hua)(hua)管理(li)，重(zhong)點排(pai)放(fang)單位嚴格(ge)落實溫(wen)室(shi)氣體排(pai)放(fang)報(bao)告編制及上報(bao)要(yao)求。創新人才培養機制，組織(zhi)開展碳(tan)減(jian)排(pai)、碳(tan)管理(li)、碳(tan)交易等專業(ye)化(hua)(hua)、系統化(hua)(hua)培訓(xun)，打造一支高水平(ping)的專業(ye)人才隊伍(wu)。

（二）提升碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)能力。鼓勵(li)中央企(qi)(qi)業加快建立完善(shan)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)機制，嚴(yan)格(ge)落實(shi)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)有(you)關會(hui)計處理(li)(li)規定，加強對購入(ru)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放配(pei)額(e)(e)的資產管(guan)理(li)(li)。支(zhi)持有(you)條(tiao)件的企(qi)(qi)業設立專業碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)機構，建立企(qi)(qi)業碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)信息(xi)系統，強化碳(tan)(tan)(tan)市場分析(xi)、碳(tan)(tan)(tan)配(pei)額(e)(e)管(guan)理(li)(li)、排(pai)放報(bao)告編制、碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)運作(zuo)等(deng)工作(zuo)。積極參(can)加全國和區域(yu)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)有(you)關管(guan)理(li)(li)規定，按(an)要(yao)求開(kai)展排(pai)放權交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)及配(pei)額(e)(e)清繳。積極培育新產品與新業務(wu)，開(kai)發碳(tan)(tan)(tan)匯項目與國家核(he)證自愿(yuan)減排(pai)量（CCER）項目。完善(shan)國有(you)資產監管(guan)信息(xi)平臺，建立中央企(qi)(qi)業碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)信息(xi)共享共用機制，發揮協(xie)同效應。

（三）提升綠色(se)(se)(se)金融(rong)支(zhi)(zhi)撐能力。積(ji)極發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)(se)金融(rong)，有序推進綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)金融(rong)產(chan)品和(he)服務(wu)開發(fa)，拓(tuo)展(zhan)綠色(se)(se)(se)信貸(dai)、綠色(se)(se)(se)債(zhai)券、綠色(se)(se)(se)基金、綠色(se)(se)(se)保險業(ye)務(wu)范圍，積(ji)極探索碳(tan)排放權抵押貸(dai)款等綠色(se)(se)(se)信貸(dai)業(ye)務(wu)。支(zhi)(zhi)持符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)企業(ye)上市融(rong)資和(he)再融(rong)資。鼓勵有條(tiao)件的(de)企業(ye)發(fa)起(qi)設立低(di)碳(tan)基金，推動綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)項目落實(shi)。

八、切實加強組織實施

（一(yi)）加強(qiang)(qiang)組(zu)織領導(dao)。國資委成立碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)領導(dao)小(xiao)組(zu)，全面統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)中(zhong)央企(qi)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)。中(zhong)央企(qi)業(ye)建立相(xiang)應領導(dao)機構，企(qi)業(ye)主要(yao)負責同(tong)(tong)志是本(ben)企(qi)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工作(zuo)第一(yi)責任(ren)人，其他有(you)關負責同(tong)(tong)志在職責范圍內(nei)承擔相(xiang)應責任(ren)。將碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和作(zuo)為干部教育培訓體(ti)系重(zhong)要(yao)內(nei)容，增(zeng)強(qiang)(qiang)各級領導(dao)干部抓(zhua)好綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展的本(ben)領。

（二(er)）加(jia)強統籌協(xie)調。國資委加(jia)強對企(qi)業(ye)(ye)落(luo)實(shi)進展情況的跟蹤(zong)評估和(he)督促(cu)檢查，統籌各方面(mian)資源，充分(fen)發揮行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)作(zuo)用，協(xie)調解(jie)決企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施工作(zuo)中(zhong)遇到的重大問題(ti)。各中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)集團(tuan)公司要(yao)結(jie)合實(shi)際制定具體實(shi)施方案，明確工作(zuo)目標(biao)，分(fen)解(jie)具體任(ren)務(wu)，壓實(shi)工作(zuo)責任(ren)，堅決杜絕“運動式”減(jian)碳，確保如期高質量完(wan)成(cheng)目標(biao)任(ren)務(wu)。

（三）加強考(kao)核約束。國資委將碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)納入中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業考(kao)核評(ping)(ping)價體(ti)系，對(dui)工作(zuo)成(cheng)效突出(chu)的(de)企(qi)(qi)業予(yu)以(yi)表彰獎勵。對(dui)落實黨中(zhong)(zhong)央、國務院決策(ce)部署不(bu)力、未完成(cheng)目(mu)標的(de)企(qi)(qi)業實行通報批(pi)評(ping)(ping)和(he)約談，對(dui)造成(cheng)嚴(yan)重不(bu)良影響的(de)，嚴(yan)肅追(zhui)責(ze)問責(ze)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業要建立健全(quan)企(qi)(qi)業內(nei)部碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)工作(zuo)監(jian)督考(kao)核機制，有關(guan)貫(guan)徹落實情況每年向(xiang)國資委報告。

（四）加(jia)(jia)強重點推(tui)動。以煤電(dian)、鋼鐵、有(you)(you)色金屬、建材、石化化工等排放量大的(de)行(xing)業(ye)企業(ye)為重點，加(jia)(jia)強政策指導，加(jia)(jia)大推(tui)動力度(du)，支持有(you)(you)條件的(de)中央企業(ye)率先(xian)實現碳(tan)達(da)峰(feng)。鼓勵企業(ye)積極(ji)開展綠色低碳(tan)先(xian)行(xing)示范，培育示范企業(ye)，打造(zao)示范園區，探索并(bing)推(tui)廣(guang)有(you)(you)效模式和有(you)(you)益經驗(yan)。

（五）加強(qiang)宣(xuan)傳(chuan)引導。及時總結提煉促進(jin)碳(tan)減(jian)排的先進(jin)做法、成功(gong)經(jing)驗、典型(xing)模式并加以推廣，積極宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)應對(dui)氣候變(bian)化的舉措、成效，善于用案(an)例講好(hao)應對(dui)氣候變(bian)化的央(yang)(yang)企(qi)故(gu)事(shi)，彰顯(xian)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)責任擔當。