10月24日，交通運(yun)輸部、國(guo)家鐵(tie)路局、中國(guo)民用航空(kong)局、國(guo)家郵政(zheng)局發布關于加快(kuai)建設國(guo)家綜(zong)合立體交通網主骨架的意見。其中提到(dao)，推進鐵(tie)路電(dian)氣化和(he)機場運(yun)行電(dian)動化，加快(kuai)高速公路快(kuai)充網絡有效覆蓋。

原文如下：

交通運輸部 國家鐵路局 中國民用航空局 國家郵政局關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見

各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市、新(xin)疆生產建設兵團交通運輸(shu)廳（局(ju)、委），各(ge)地區(qu)鐵路監督管(guan)(guan)理(li)局(ju)，民航各(ge)地區(qu)管(guan)(guan)理(li)局(ju)，各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市郵政管(guan)(guan)理(li)局(ju)：

為貫徹(che)黨中央、國(guo)務院關于全面加強基礎(chu)設施建(jian)(jian)設、構建(jian)(jian)現代(dai)化基礎(chu)設施體(ti)(ti)系(xi)的戰(zhan)略(lve)部(bu)署，全面落實《交(jiao)(jiao)通(tong)強國(guo)建(jian)(jian)設綱要》《國(guo)家綜合立(li)體(ti)(ti)交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)規(gui)劃綱要》，加快建(jian)(jian)設國(guo)家綜合立(li)體(ti)(ti)交(jiao)(jiao)通(tong)網(wang)主骨架，提出以下意見。

一、重要意義

國(guo)(guo)家(jia)(jia)綜(zong)合(he)(he)立(li)體(ti)交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)主(zhu)骨(gu)架由國(guo)(guo)家(jia)(jia)綜(zong)合(he)(he)立(li)體(ti)交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)中(zhong)(zhong)最為關鍵的線(xian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)構成，包括6條(tiao)主(zhu)軸(zhou)、7條(tiao)走廊、8條(tiao)通(tong)道，連(lian)接京津冀、長(chang)三角(jiao)、粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)和(he)成渝(yu)地(di)區(qu)雙城經濟圈4極，長(chang)江中(zhong)(zhong)游(you)、山(shan)(shan)東半島、海峽西岸、中(zhong)(zhong)原地(di)區(qu)、哈(ha)長(chang)、遼中(zhong)(zhong)南(nan)、北(bei)部(bu)灣和(he)關中(zhong)(zhong)地(di)區(qu)8個組(zu)群，以及呼包鄂榆、黔中(zhong)(zhong)、滇中(zhong)(zhong)、山(shan)(shan)西中(zhong)(zhong)部(bu)、天山(shan)(shan)北(bei)坡、蘭西、寧夏沿(yan)黃、拉薩和(he)喀什9個組(zu)團，涵蓋了“八縱(zong)八橫”高(gao)速鐵路(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、“71118”國(guo)(guo)家(jia)(jia)高(gao)速公路(lu)(lu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、“四縱(zong)四橫兩網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)”內河(he)高(gao)等級(ji)航(hang)道的主(zhu)要線(xian)路(lu)(lu)，實(shi)體(ti)線(xian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)規劃里(li)程(cheng)29萬公里(li)左右(you)，是(shi)我國(guo)(guo)綜(zong)合(he)(he)立(li)體(ti)交(jiao)通(tong)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的主(zhu)通(tong)道、國(guo)(guo)土空間開發的主(zhu)軸(zhou)線(xian)、國(guo)(guo)民(min)經濟循環的主(zhu)動脈，也是(shi)技術等級(ji)最高(gao)、運輸強度******的骨(gu)干網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

經過多(duo)年建(jian)(jian)設(she)，我(wo)國(guo)綜(zong)(zong)合(he)立體(ti)交(jiao)(jiao)通網(wang)(wang)主(zhu)骨架(jia)空(kong)間(jian)(jian)格局(ju)已基本(ben)形成(cheng)。截至2021年底，國(guo)家(jia)綜(zong)(zong)合(he)立體(ti)交(jiao)(jiao)通網(wang)(wang)主(zhu)骨架(jia)已建(jian)(jian)成(cheng)25.1萬公(gong)里，約(yue)(yue)占(zhan)規劃里程的(de)(de)86%，有(you)效縮(suo)短了(le)(le)(le)區域(yu)間(jian)(jian)、城市群間(jian)(jian)、省際間(jian)(jian)的(de)(de)時空(kong)距離，促進(jin)(jin)了(le)(le)(le)國(guo)土(tu)空(kong)間(jian)(jian)開(kai)發(fa)保護，支(zhi)撐了(le)(le)(le)經濟社會發(fa)展(zhan)，為實現(xian)(xian)第(di)一個百(bai)年奮(fen)斗目(mu)標提供了(le)(le)(le)基礎支(zhi)撐。進(jin)(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)階段，面對進(jin)(jin)入(ru)全面建(jian)(jian)設(she)社會主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)化國(guo)家(jia)新(xin)征程的(de)(de)新(xin)要求(qiu)，我(wo)國(guo)綜(zong)(zong)合(he)立體(ti)交(jiao)(jiao)通網(wang)(wang)主(zhu)骨架(jia)還存在網(wang)(wang)絡(luo)不(bu)(bu)夠(gou)完善(shan)、結構不(bu)(bu)夠(gou)合(he)理、部分(fen)通道能(neng)力不(bu)(bu)足、規劃建(jian)(jian)設(she)缺(que)乏(fa)統籌、發(fa)展(zhan)質量(liang)不(bu)(bu)高等(deng)問(wen)題。加快建(jian)(jian)設(she)主(zhu)骨架(jia)，構建(jian)(jian)便捷順暢、經濟高效、綠色集約(yue)(yue)、智能(neng)先進(jin)(jin)、安全可靠(kao)的(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)化高質量(liang)國(guo)家(jia)綜(zong)(zong)合(he)立體(ti)交(jiao)(jiao)通網(wang)(wang)，對于構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，暢通國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環，支(zhi)撐國(guo)家(jia)重大戰(zhan)略實施(shi)，擴大有(you)效投資，保障國(guo)家(jia)戰(zhan)略安全，促進(jin)(jin)共同富裕，當好中(zhong)國(guo)現(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)開(kai)路先鋒具有(you)重要意義。

二、總體要求

（一）指導思想。

以習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導(dao)(dao)，全(quan)(quan)面貫徹黨的十九(jiu)大和十九(jiu)屆歷次全(quan)(quan)會精神(shen)，堅(jian)持(chi)(chi)以人民為中心的發(fa)展(zhan)思想，立(li)足新發(fa)展(zhan)階段(duan)，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面貫徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)，服務構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局，以推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)為主(zhu)題(ti)，以深化供(gong)給側結構性(xing)(xing)改革(ge)為主(zhu)線，統籌發(fa)展(zhan)和安全(quan)(quan)，堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題(ti)導(dao)(dao)向(xiang)、目標(biao)導(dao)(dao)向(xiang)，堅(jian)持(chi)(chi)立(li)足長遠(yuan)、適度超前，堅(jian)持(chi)(chi)系統謀(mou)劃、整(zheng)體(ti)(ti)協同(tong)，堅(jian)持(chi)(chi)優化存量(liang)、做優增量(liang)，堅(jian)持(chi)(chi)綠色集約、創新智能，以多(duo)中心、網(wang)絡(luo)化為主(zhu)形態，以聯網(wang)補網(wang)強鏈(lian)為重點，提升(sheng)網(wang)絡(luo)效(xiao)益，增強系統韌性(xing)(xing)，實現(xian)經濟效(xiao)益、社會效(xiao)益、生態效(xiao)益、安全(quan)(quan)效(xiao)益相統一，加(jia)快建(jian)設國家綜合立(li)體(ti)(ti)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)主(zhu)骨架，構建(jian)現(xian)代(dai)化高質量(liang)國家綜合立(li)體(ti)(ti)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)，加(jia)快建(jian)設交(jiao)通(tong)(tong)強國，當(dang)好中國現(xian)代(dai)化的開路先(xian)鋒(feng)。

（二）建設(she)目標。

到2025年，主(zhu)骨架能力利用率顯著(zhu)提(ti)高，運行效率、服(fu)務質(zhi)(zhi)量和統籌融(rong)合(he)發展(zhan)水(shui)平明顯提(ti)升(sheng)(sheng)，實體(ti)(ti)線網(wang)里程達(da)到26萬公里左(zuo)右。“八(ba)縱八(ba)橫(heng)”高速(su)鐵(tie)路主(zhu)通(tong)道基(ji)(ji)本建成，普(pu)速(su)鐵(tie)路瓶頸(jing)路段基(ji)(ji)本消(xiao)除，“71118”國家(jia)高速(su)公路網(wang)主(zhu)線基(ji)(ji)本貫通(tong)，普(pu)通(tong)國道質(zhi)(zhi)量進一步提(ti)升(sheng)(sheng)，國家(jia)高等級(ji)航道建設取(qu)得(de)重要進展(zhan)，綜合(he)交(jiao)通(tong)樞紐體(ti)(ti)系(xi)一體(ti)(ti)化、集(ji)約(yue)化、復合(he)化水(shui)平明顯提(ti)高。

到2030年，主骨架基(ji)本(ben)建(jian)成，實(shi)體(ti)線(xian)網(wang)里程(cheng)達到28萬(wan)公(gong)里左右。6條(tiao)(tiao)主軸(zhou)基(ji)本(ben)實(shi)現高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、普速鐵(tie)路(lu)(lu)、國(guo)(guo)家高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)(lu)、普通(tong)國(guo)(guo)道(dao)各有2條(tiao)(tiao)及以上貫通(tong)；7條(tiao)(tiao)走廊基(ji)本(ben)實(shi)現高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、普速鐵(tie)路(lu)(lu)各有1條(tiao)(tiao)貫通(tong)，國(guo)(guo)家高(gao)(gao)速公(gong)路(lu)(lu)、普通(tong)國(guo)(guo)道(dao)各有2條(tiao)(tiao)貫通(tong)；8條(tiao)(tiao)通(tong)道(dao)基(ji)本(ben)實(shi)現鐵(tie)路(lu)(lu)干(gan)線(xian)、公(gong)路(lu)(lu)干(gan)線(xian)貫通(tong)；多層次一(yi)體(ti)化的綜(zong)合交通(tong)樞紐體(ti)系基(ji)本(ben)建(jian)成。

到(dao)2035年，主(zhu)骨架全(quan)(quan)面建(jian)成，網絡韌(ren)性顯著增(zeng)強，基(ji)(ji)礎設(she)施質量和安全(quan)(quan)、智能、綠色水平達到(dao)世界前(qian)列(lie)，有力支撐“全(quan)(quan)國(guo)(guo)123出行交(jiao)通圈”和“全(quan)(quan)球123快(kuai)貨物(wu)流圈”構建(jian)，為基(ji)(ji)本建(jian)成交(jiao)通強國(guo)(guo)奠定堅(jian)實(shi)基(ji)(ji)礎。

到本世紀中葉(xie)，全(quan)面建(jian)成現代化高質量國家綜合(he)立體(ti)交(jiao)(jiao)通網，擁有世界一(yi)流的綜合(he)交(jiao)(jiao)通基(ji)礎設施體(ti)系，實現“人享其行、物優其流”，全(quan)面建(jian)成交(jiao)(jiao)通強(qiang)國，為全(quan)面建(jian)成社會主(zhu)義(yi)現代化強(qiang)國提供有力支(zhi)撐。

三、重點任務

（一）完善(shan)網絡布局。加(jia)強(qiang)主(zhu)骨架(jia)路(lu)線聯(lian)網、補網、強(qiang)鏈，提升(sheng)(sheng)網絡效益。加(jia)快(kuai)貫通(tong)“八縱八橫(heng)”高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)網，加(jia)強(qiang)普(pu)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)建(jian)設和改(gai)造(zao)，推進既(ji)有(you)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)能緊張(zhang)路(lu)段能力補強(qiang)。加(jia)強(qiang)東中部地(di)區(qu)、主(zhu)要城市群國(guo)家高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)擁(yong)擠路(lu)段擴容(rong)改(gai)造(zao)，加(jia)快(kuai)打(da)通(tong)中西部國(guo)家高(gao)(gao)(gao)速(su)(su)公路(lu)待貫通(tong)路(lu)段，提升(sheng)(sheng)西部地(di)區(qu)普(pu)通(tong)國(guo)道(dao)(dao)(dao)二(er)級(ji)及以上比(bi)例(li)。以國(guo)家高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)級(ji)航(hang)道(dao)(dao)(dao)為核心(xin)，加(jia)快(kuai)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)干線、西江(jiang)(jiang)(jiang)航(hang)運(yun)(yun)干線、京(jing)杭運(yun)(yun)河等(deng)(deng)干線航(hang)道(dao)(dao)(dao)擴能升(sheng)(sheng)級(ji)，加(jia)快(kuai)打(da)通(tong)長(chang)三角(jiao)(jiao)、珠三角(jiao)(jiao)和支流(liu)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)級(ji)航(hang)道(dao)(dao)(dao)瓶頸節(jie)點，積極(ji)推進航(hang)道(dao)(dao)(dao)向(xiang)內陸縱深(shen)拓展(zhan)(zhan)(zhan)延伸。統籌主(zhu)骨架(jia)和區(qu)域路(lu)網建(jian)設，促(cu)進區(qu)域協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和共同(tong)富裕。著力打(da)造(zao)軌(gui)道(dao)(dao)(dao)上的京(jing)津冀，高(gao)(gao)(gao)標準、高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量建(jian)設雄安新(xin)區(qu)對外(wai)交(jiao)通(tong)網絡。打(da)造(zao)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)經(jing)濟帶綜(zong)合立體(ti)交(jiao)通(tong)走廊，提升(sheng)(sheng)江(jiang)(jiang)(jiang)海(hai)聯(lian)運(yun)(yun)、鐵(tie)水聯(lian)運(yun)(yun)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平。加(jia)強(qiang)粵港澳大灣區(qu)基(ji)礎設施互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，強(qiang)化(hua)與內地(di)聯(lian)系綜(zong)合通(tong)道(dao)(dao)(dao)。推動長(chang)三角(jiao)(jiao)地(di)區(qu)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸更(geng)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)快(kuai)對外(wai)通(tong)道(dao)(dao)(dao)、軌(gui)道(dao)(dao)(dao)交(jiao)通(tong)網、高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)級(ji)航(hang)道(dao)(dao)(dao)網建(jian)設。暢(chang)通(tong)成渝(yu)地(di)區(qu)雙城經(jing)濟圈多向(xiang)出川出渝(yu)通(tong)道(dao)(dao)(dao)，加(jia)強(qiang)區(qu)域內部交(jiao)通(tong)聯(lian)絡。

（二）加快主(zhu)軸(zhou)建(jian)設(she)。全面提(ti)升(sheng)京(jing)(jing)(jing)津冀(ji)、長三(san)(san)角、粵港澳間3條交通(tong)主(zhu)軸(zhou)能(neng)(neng)力，建(jian)設(she)提(ti)升(sheng)京(jing)(jing)(jing)滬(hu)(hu)(hu)(hu)高鐵(tie)輔助通(tong)道(dao)、北京(jing)(jing)(jing)經(jing)雄(xiong)安(an)新區至商(shang)丘、上海經(jing)寧波至合浦等高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)，實(shi)施京(jing)(jing)(jing)滬(hu)(hu)(hu)(hu)、京(jing)(jing)(jing)港澳、長深(shen)等國(guo)家高速(su)公(gong)路(lu)(lu)擁擠(ji)路(lu)(lu)段(duan)擴容改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)G105、G107等普通(tong)國(guo)道(dao)提(ti)質改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)深(shen)中、黃茅海等通(tong)道(dao)建(jian)設(she)，加快建(jian)設(she)京(jing)(jing)(jing)杭運河浙江段(duan)三(san)(san)級航道(dao)等高等級航道(dao)。加快暢(chang)通(tong)成渝連接其他(ta)主(zhu)要城(cheng)市群的3條交通(tong)主(zhu)軸(zhou)，加快建(jian)設(she)滬(hu)(hu)(hu)(hu)渝蓉(rong)、西(xi)安(an)至重(zhong)(zhong)慶等高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)柳(liu)州至廣州、南(nan)京(jing)(jing)(jing)至蕪(wu)湖(hu)等普速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)擴能(neng)(neng)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)京(jing)(jing)(jing)昆、滬(hu)(hu)(hu)(hu)蓉(rong)、滬(hu)(hu)(hu)(hu)渝等國(guo)家高速(su)公(gong)路(lu)(lu)擴容及G108、G321等普通(tong)國(guo)道(dao)改(gai)造(zao)。實(shi)施長江黃金水道(dao)擴能(neng)(neng)工程，重(zhong)(zhong)點推(tui)進(jin)(jin)(jin)長江口南(nan)槽治(zhi)理二期(qi)工程、安(an)慶至蕪(wu)湖(hu)段(duan)航道(dao)整治(zhi)工程等項目，加快長江干(gan)線航道(dao)實(shi)現區段(duan)標準統(tong)一。

（三(san)）加強走(zou)廊建設。打通(tong)(tong)成渝昆高(gao)鐵通(tong)(tong)道，加快包頭至(zhi)銀川等(deng)(deng)高(gao)速鐵路建設，推進黃桶至(zhi)百色、精河(he)至(zhi)阿拉(la)山口二線等(deng)(deng)普(pu)(pu)速鐵路建設。實施京哈、連霍、滬昆等(deng)(deng)國(guo)家高(gao)速公路擴容及G312、G320等(deng)(deng)普(pu)(pu)通(tong)(tong)國(guo)道改造。加快推進淮河(he)入海(hai)水道二期配套(tao)通(tong)(tong)航工(gong)程(cheng)、西江(jiang)航運干線3000噸級航道工(gong)程(cheng)、西部陸海(hai)新通(tong)(tong)道（平陸）運河(he)工(gong)程(cheng)。

（四(si)）推(tui)進(jin)通(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)川藏鐵(tie)(tie)路(lu)雅安至(zhi)(zhi)林芝段建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)進(jin)西安至(zhi)(zhi)十堰(yan)、襄陽至(zhi)(zhi)常(chang)德(de)、長沙(sha)至(zhi)(zhi)贛州等高速鐵(tie)(tie)路(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)，逐步打通(tong)(tong)(tong)青(qing)銀、呼南、廈渝(yu)等高速鐵(tie)(tie)路(lu)通(tong)(tong)(tong)道，加(jia)快(kuai)(kuai)貫(guan)通(tong)(tong)(tong)呼北、二廣等國(guo)家高速公路(lu)，暢(chang)通(tong)(tong)(tong)出疆入藏公路(lu)，加(jia)大沿邊(bian)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)口岸公路(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)力(li)度(du)，加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)湘江(jiang)永州至(zhi)(zhi)衡(heng)陽三級航道，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)松花江(jiang)下游重點淺(qian)灘(tan)航道工程，推(tui)動黑龍江(jiang)等國(guo)際國(guo)境河流(liu)航道內(nei)通(tong)(tong)(tong)外聯(lian)。

（五）提升(sheng)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)能級。加(jia)強(qiang)國(guo)際性、全國(guo)性綜(zong)(zong)合(he)交通樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)城市(shi)建(jian)(jian)設，增(zeng)強(qiang)集(ji)(ji)聚(ju)輻射(she)能力。推進(jin)綜(zong)(zong)合(he)交通樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)港(gang)(gang)(gang)(gang)站一(yi)體(ti)化建(jian)(jian)設，合(he)理預留(liu)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)站場(chang)發(fa)展空間。加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設小洋山(shan)北側集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭、南通通州(zhou)(zhou)灣長江(jiang)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)新出(chu)海口(kou)、欽(qin)州(zhou)(zhou)港(gang)(gang)(gang)(gang)大欖坪南作業區(qu)集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)設施。加(jia)強(qiang)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)深水航道和錨地、沿(yan)海沿(yan)江(jiang)糧(liang)食碼(ma)頭中(zhong)轉(zhuan)倉庫、集(ji)(ji)裝(zhuang)箱(xiang)碼(ma)頭配套(tao)危險(xian)品堆場(chang)等(deng)建(jian)(jian)設。推進(jin)廣州(zhou)(zhou)、深圳、昆(kun)明等(deng)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)機(ji)場(chang)改擴建(jian)(jian)，強(qiang)化國(guo)際樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)機(ji)場(chang)與軌道交通高效銜接。依托(tuo)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)機(ji)場(chang)、主要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、高鐵車站打造一(yi)批(pi)綜(zong)(zong)合(he)客(ke)貨運樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)站場(chang)，推進(jin)湖北國(guo)際物(wu)流核心(xin)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)（鄂州(zhou)(zhou)）、長沙(sha)黃花(hua)機(ji)場(chang)綜(zong)(zong)合(he)客(ke)運樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)、杭州(zhou)(zhou)西高鐵站綜(zong)(zong)合(he)客(ke)運樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)、海口(kou)新海港(gang)(gang)(gang)(gang)綜(zong)(zong)合(he)交通樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)等(deng)建(jian)(jian)設，完善(shan)國(guo)家(jia)郵政快(kuai)遞樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)體(ti)系。加(jia)強(qiang)樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)集(ji)(ji)疏運體(ti)系建(jian)(jian)設，加(jia)快(kuai)重要(yao)(yao)港(gang)(gang)(gang)(gang)區(qu)、大型工(gong)礦企(qi)業和物(wu)流園區(qu)的(de)鐵路專用(yong)線建(jian)(jian)設。

（六）完(wan)善多式(shi)(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)。充分發揮各(ge)種(zhong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式(shi)(shi)(shi)比較優勢，加快(kuai)發展多式(shi)(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)，提(ti)高組合(he)效率。推(tui)動(dong)各(ge)種(zhong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式(shi)(shi)(shi)信息共享(xiang)、標準(zhun)銜接、市場一(yi)(yi)體化。加快(kuai)發展聯(lian)程(cheng)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)，加強各(ge)方式(shi)(shi)(shi)間運(yun)(yun)(yun)營信息、班次時(shi)刻、運(yun)(yun)(yun)力安排等協同銜接，推(tui)進(jin)一(yi)(yi)站購票(piao)、一(yi)(yi)票(piao)（證）通行。加快(kuai)貨運(yun)(yun)(yun)結構調整，大力發展大宗貨物、集裝(zhuang)箱鐵水聯(lian)運(yun)(yun)(yun)和江海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)，推(tui)動(dong)集裝(zhuang)箱、標準(zhun)化托(tuo)盤(pan)、周(zhou)轉箱（筐(kuang)）等在不同運(yun)(yun)(yun)輸(shu)方式(shi)(shi)(shi)間共享(xiang)共用，加快(kuai)推(tui)進(jin)多式(shi)(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)“一(yi)(yi)單制”。鼓勵傳統運(yun)(yun)(yun)輸(shu)企業向(xiang)聯(lian)程(cheng)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)、多式(shi)(shi)(shi)聯(lian)運(yun)(yun)(yun)經營人轉型。

（七）提升(sheng)管(guan)養效(xiao)能。推進(jin)(jin)干線鐵(tie)路、城際鐵(tie)路、市(shi)(shi)域(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)路融合發(fa)展，做好與城市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)銜接協調(diao)，完善高(gao)速(su)公(gong)路網(wang)運行機制(zhi)，推進(jin)(jin)內(nei)河高(gao)等級航道(dao)通(tong)航建筑物(wu)跨省(sheng)市(shi)(shi)聯合調(diao)度，積極(ji)參(can)與優化(hua)(hua)國(guo)家空域(yu)規劃和(he)空域(yu)分類(lei)。貫徹全生命(ming)周期成本理念，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)交(jiao)通(tong)基礎設施常態化(hua)(hua)預防(fang)性養護，加強(qiang)(qiang)鐵(tie)路綜(zong)合維(wei)修養護一體化(hua)(hua)管(guan)理，深化(hua)(hua)公(gong)路養護市(shi)(shi)場化(hua)(hua)改革，推進(jin)(jin)內(nei)河高(gao)等級航道(dao)養護制(zhi)度化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)，提升(sheng)民航基礎設施運維(wei)和(he)安(an)全保障能力(li)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)不同轄區管(guan)養工作協調(diao)聯動，提高(gao)全生命(ming)周期綜(zong)合效(xiao)益。

（八）加(jia)快智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)升(sheng)級。堅持創新驅動(dong)(dong)，以數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)為主(zhu)線，推(tui)(tui)動(dong)(dong)感知、傳輸、計算等(deng)設(she)施(shi)(shi)與(yu)主(zhu)骨架交(jiao)通基礎設(she)施(shi)(shi)協同(tong)融合建(jian)設(she)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)鐵路基礎設(she)施(shi)(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)，打造新一代軌道(dao)交(jiao)通移動(dong)(dong)通信(xin)系(xi)統(tong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)高速鐵路智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)升(sheng)級改造，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)下一代列控系(xi)統(tong)、智(zhi)能(neng)行車調(diao)度(du)指揮系(xi)統(tong)應用(yong)。開展公(gong)路數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)行動(dong)(dong)，有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)公(gong)路基礎設(she)施(shi)(shi)全(quan)要素(su)周期數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)，深化(hua)(hua)高速公(gong)路電子(zi)(zi)不停車收費(fei)系(xi)統(tong)（ETC）拓(tuo)展應用(yong)，穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)路網(wang)云控平臺建(jian)設(she)。積極推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)航道(dao)和智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)港口(kou)建(jian)設(she)，完(wan)善內河(he)高等(deng)級航道(dao)電子(zi)(zi)航道(dao)圖，加(jia)強梯級樞紐(niu)(niu)船閘聯合智(zhi)能(neng)調(diao)度(du)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)新型自動(dong)(dong)化(hua)(hua)集裝(zhuang)箱(xiang)、大宗干(gan)散(san)貨(huo)碼頭建(jian)設(she)及碼頭操作系(xi)統(tong)研發推(tui)(tui)廣應用(yong)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)機場建(jian)設(she)，提升(sheng)機場保障(zhang)能(neng)力、服務水平和運行效率，發展新一代空(kong)管(guan)系(xi)統(tong)，提升(sheng)空(kong)中交(jiao)通全(quan)局(ju)化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)運行能(neng)力。推(tui)(tui)動(dong)(dong)綜合客運樞紐(niu)(niu)、貨(huo)運樞紐(niu)(niu)（物流園區）智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)建(jian)設(she)，開展倉儲庫存數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)管(guan)理等(deng)應用(yong)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)設(she)施(shi)(shi)跨省統(tong)籌布局(ju)、統(tong)一標(biao)準(zhun)、同(tong)步建(jian)設(she)，盡快形(xing)成整體服務能(neng)力。

（九）推進綠色轉型。將生態優先綠色低碳理念貫穿于主骨架規劃、設計、建設、運營和維護等全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。強化節約集約用地、保護耕地意識，積極推行節地技術和節地模式，將節地作為工程選址及建設方案重要因素。強化生態保護意識，優先避讓生態敏感區，確無法避讓的應采取嚴格的生態保護和污染防治措施。推進以低碳為特征的綠色交通基礎設施建設，建設港區、機場、公路服務區、交通樞紐場站等近零碳示范區。加強綠色航道建設，保護河湖生態功能。推動交通基礎設施標準化、智能化、工業化建造，推廣永臨結合施工，推進建養一體化，降低全生命周期資源消耗。推進鐵路電氣化和機場運行電動化，加快高速公路快充網絡有效覆蓋。

（十）提升安全水平(ping)。加(jia)強主骨(gu)架(jia)(jia)多方式、多路徑建(jian)(jian)(jian)設(she)，提升網絡(luo)韌性和(he)安全性，提高應對極端情況的能力。推進主骨(gu)架(jia)(jia)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目精品建(jian)(jian)(jian)造和(he)精細管(guan)理(li)，打造“平(ping)安百(bai)年(nian)品質工(gong)程”。加(jia)強主骨(gu)架(jia)(jia)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目交通安全設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)，強化(hua)防災減(jian)災等設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。以長大橋梁、通航(hang)建(jian)(jian)(jian)筑物(wu)等為(wei)重點，加(jia)強安全隱患排查(cha)和(he)風險管(guan)控。完(wan)善公(gong)路交通應急(ji)裝備(bei)物(wu)資(zi)儲備(bei)中心布局建(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)，加(jia)強航(hang)道運行監測、維護(hu)和(he)應急(ji)保障。

四、實施要求

（一）加(jia)強(qiang)(qiang)建設(she)協同。堅持全網“一盤棋”，制定(ding)出(chu)臺(tai)主(zhu)(zhu)骨(gu)架(jia)(jia)路(lu)(lu)線方(fang)(fang)案，深(shen)化各(ge)(ge)路(lu)(lu)徑、各(ge)(ge)方(fang)(fang)式、各(ge)(ge)路(lu)(lu)線功(gong)能定(ding)位(wei)、建設(she)條件、運(yun)輸需(xu)求等研究(jiu)，提出(chu)路(lu)(lu)線組成(cheng)和建設(she)要求。開展主(zhu)(zhu)骨(gu)架(jia)(jia)適應性(xing)評(ping)估，摸排鐵路(lu)(lu)能力(li)緊(jin)張(zhang)路(lu)(lu)段(duan)(duan)、公路(lu)(lu)待(dai)貫(guan)通和瓶頸(jing)路(lu)(lu)段(duan)(duan)、未達標高等級(ji)航道，建立(li)(li)完善主(zhu)(zhu)骨(gu)架(jia)(jia)建設(she)項(xiang)目庫(ku)，適度超前、科學有(you)(you)序確(que)定(ding)建設(she)改(gai)造安排。在五年發(fa)展規劃(hua)（含中期(qi)(qi)調整）、年度投資計(ji)劃(hua)制定(ding)中，優(you)先(xian)落實安排主(zhu)(zhu)骨(gu)架(jia)(jia)建設(she)任務(wu)。各(ge)(ge)地(di)區(qu)要推進省級(ji)綜合立(li)(li)體(ti)交通網規劃(hua)編制發(fa)布及實施(shi)，因地(di)制宜(yi)制定(ding)各(ge)(ge)專項(xiang)中長期(qi)(qi)交通規劃(hua)，加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)主(zhu)(zhu)骨(gu)架(jia)(jia)的功(gong)能協調、網絡銜(xian)接(jie)。強(qiang)(qiang)化區(qu)域(yu)間、方(fang)(fang)式間建設(she)協同，相(xiang)關(guan)省市及部門要強(qiang)(qiang)化溝通對(dui)接(jie)，共同研究(jiu)跨省市相(xiang)關(guan)路(lu)(lu)段(duan)(duan)線位(wei)走向、接(jie)口方(fang)(fang)案以及建設(she)時機、建設(she)標準，協調優(you)化不同方(fang)(fang)式有(you)(you)關(guan)項(xiang)目線位(wei)布置、交叉工程、樞紐銜(xian)接(jie)等，完善公鐵互跨互利支持措(cuo)施(shi)，發(fa)揮組合效率。

（二）注重資源(yuan)統(tong)籌。推(tui)進主(zhu)骨架(jia)(jia)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)節(jie)約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)土(tu)(tu)地、線(xian)(xian)位、橋(qiao)位、水(shui)域(yu)岸(an)線(xian)(xian)等資源(yuan)，推(tui)進多方式共(gong)用(yong)過江(jiang)(jiang)通(tong)道，原(yuan)則(ze)上從嚴控制(zhi)長江(jiang)(jiang)、黃(huang)河(he)(he)、珠江(jiang)(jiang)等中下游(you)城(cheng)(cheng)市段及河(he)(he)口段新建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)單方式過江(jiang)(jiang)，整(zheng)合(he)(he)優化(hua)斷面(mian)空(kong)間(jian)，與沿(yan)線(xian)(xian)通(tong)信(xin)(xin)、能源(yuan)、水(shui)利(li)、市政等基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)協(xie)調布(bu)置，促(cu)進交(jiao)(jiao)通(tong)通(tong)道由單一向綜合(he)(he)、平(ping)面(mian)向立體發(fa)展，提(ti)高(gao)國土(tu)(tu)空(kong)間(jian)利(li)用(yong)率(lv)。主(zhu)骨架(jia)(jia)改擴建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)要充分利(li)用(yong)既有通(tong)道資源(yuan)，減少土(tu)(tu)地占用(yong)、環境影(ying)響。強(qiang)(qiang)化(hua)交(jiao)(jiao)通(tong)規劃與國土(tu)(tu)空(kong)間(jian)規劃動態(tai)銜接(jie)和(he)信(xin)(xin)息互通(tong)共(gong)享，做好在國土(tu)(tu)空(kong)間(jian)規劃“一張(zhang)圖”上的信(xin)(xin)息核對和(he)上圖入庫，明確空(kong)間(jian)布(bu)局(ju)和(he)用(yong)地控制(zhi)規模，加強(qiang)(qiang)交(jiao)(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)線(xian)(xian)位、點位等與耕地和(he)永久(jiu)基(ji)本農田、生態(tai)保護紅(hong)線(xian)(xian)、城(cheng)(cheng)鎮(zhen)開發(fa)邊界、城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)布(bu)局(ju)、河(he)(he)湖水(shui)域(yu)岸(an)線(xian)(xian)等銜接(jie)協(xie)調。

（三）抓實前期(qi)工作。各地區及有(you)關(guan)部門(men)要(yao)加大主(zhu)骨架(jia)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)前期(qi)工作力度、深度，加強與發(fa)展改革、自然資源、生(sheng)態環境、住房和(he)城鄉建(jian)(jian)設、水利、文物、林業和(he)草原等部門(men)的銜接協調，依法盡早啟動(dong)節約集(ji)約用地、環評、航評、防(fang)洪(hong)、水資源、考古調查(cha)等專項(xiang)工作，優化前期(qi)工作程(cheng)序。在(zai)主(zhu)骨架(jia)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)可行性研究(jiu)報告中(zhong)，增加綜合交通專章(zhang)，深入研究(jiu)分析擬建(jian)(jian)項(xiang)目(mu)與相(xiang)關(guan)交通項(xiang)目(mu)的可替代可補充(chong)(chong)關(guan)系(xi)，充(chong)(chong)分聽取相(xiang)關(guan)方意見。水運建(jian)(jian)設要(yao)與流(liu)域綜合規(gui)劃銜接協調，依法依規(gui)履行涉河(he)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)審批程(cheng)序，確保(bao)防(fang)洪(hong)安全和(he)供(gong)水安全。

（四）合(he)理選用(yong)建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。深化主骨(gu)架項目建(jian)(jian)設標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研究論證。東中部地區(qu)新建(jian)(jian)高(gao)速(su)鐵路(lu)、新建(jian)(jian)及(ji)改擴建(jian)(jian)高(gao)速(su)公路(lu)要充(chong)分(fen)考慮長(chang)遠發展需求和(he)建(jian)(jian)設條件(jian)(jian)，做(zuo)好標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)預留。長(chang)江(jiang)、黃(huang)河(he)、珠江(jiang)等過江(jiang)通(tong)道(dao)(dao)要結合(he)地質(zhi)條件(jian)(jian)、路(lu)網布局、地形(xing)、城市發展等因素充(chong)分(fen)論證建(jian)(jian)設規模和(he)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，其中新建(jian)(jian)高(gao)速(su)公路(lu)過江(jiang)通(tong)道(dao)(dao)原(yuan)(yuan)則(ze)上(shang)不低于6車道(dao)(dao)。普通(tong)國道(dao)(dao)原(yuan)(yuan)則(ze)上(shang)按二級及(ji)以上(shang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)(jian)設。高(gao)等級航道(dao)(dao)建(jian)(jian)設通(tong)航建(jian)(jian)筑物原(yuan)(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)按千噸級及(ji)以上(shang)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)預留復線通(tong)航建(jian)(jian)筑物建(jian)(jian)設條件(jian)(jian)。重(zhong)要節點(dian)特(te)大橋梁、隧道(dao)(dao)應(ying)適當(dang)提高(gao)抗(kang)震設防(fang)等級，加強隧道(dao)(dao)防(fang)水排水設施措施能力建(jian)(jian)設。

（五）加(jia)強(qiang)(qiang)技術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關。結合重大工程(cheng)建設(she)需求(qiu)和自然環境(jing)特點(dian)，有針對性地加(jia)大科技攻(gong)關力度(du)(du)。強(qiang)(qiang)化復雜環境(jing)條件下線路、大跨(kua)度(du)(du)橋(qiao)梁(liang)、超長隧道、高升程(cheng)大容(rong)量升船機等(deng)新型建造技術(shu)(shu)(shu)及高性能工程(cheng)材料研(yan)發。加(jia)強(qiang)(qiang)主骨架在(zai)役交通基(ji)礎設(she)施性能提(ti)升改建、地質(zhi)災害等(deng)預(yu)警、被毀工程(cheng)快速(su)恢復、應急(ji)處置、交通保(bao)障等(deng)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)究。開展湘桂、贛(gan)粵(yue)運河等(deng)工程(cheng)重點(dian)問(wen)題專項研(yan)究并適時實施，推(tui)進三峽水運新通道、大型跨(kua)海通道研(yan)究。加(jia)強(qiang)(qiang)高速(su)鐵(tie)路提(ti)速(su)改造改建技術(shu)(shu)(shu)研(yan)究，推(tui)進高速(su)磁(ci)懸浮鐵(tie)路研(yan)究論證。

（六）完(wan)善技(ji)(ji)術規范(fan)。完(wan)善多(duo)方式(shi)共(gong)(gong)用通(tong)道線位的(de)規劃、設(she)計(ji)、施工、管(guan)理等方面技(ji)(ji)術要(yao)求和配套政策，明確管(guan)理機制(zhi)(zhi)、責任主體、權益劃分等。研究制(zhi)(zhi)定(ding)公鐵共(gong)(gong)用隧道設(she)計(ji)規范(fan)，加快(kuai)推動(dong)公鐵共(gong)(gong)用橋梁、并行路段(duan)、交(jiao)叉路段(duan)有關(guan)技(ji)(ji)術規范(fan)宣(xuan)貫推廣應(ying)(ying)用。完(wan)善8車道以上高速公路有關(guan)技(ji)(ji)術條款。抓緊推進交(jiao)通(tong)運輸安全(quan)應(ying)(ying)急、節約集約用地(di)、節能降(jiang)碳、地(di)下互通(tong)立交(jiao)、新基建及特殊自(zi)然環(huan)境交(jiao)通(tong)建設(she)等標準(zhun)規范(fan)制(zhi)(zhi)修(xiu)訂。

五、保障措施

（一）加強(qiang)組織領導。充分發揮交通(tong)強(qiang)國建設綱要起草組統(tong)籌(chou)協(xie)(xie)(xie)調(diao)作(zuo)用(yong)，加強(qiang)交通(tong)運(yun)輸與發展(zhan)改(gai)革、財政、自然資源、生(sheng)態環境、住房和城鄉建設、水利、林業和草原等(deng)部門溝(gou)通(tong)協(xie)(xie)(xie)商，協(xie)(xie)(xie)同(tong)研究解決規劃協(xie)(xie)(xie)調(diao)、重大(da)項(xiang)目推進(jin)、要素保障、管理政策等(deng)問(wen)題。各省(sheng)份要健全加快建設交通(tong)強(qiang)國（強(qiang)省(sheng)）工作(zuo)機制，研究建立相關行業主管部門溝(gou)通(tong)協(xie)(xie)(xie)調(diao)及多方(fang)式基礎設施協(xie)(xie)(xie)同(tong)建設與綜合利用(yong)機制，加大(da)主骨架建設統(tong)籌(chou)力度，加強(qiang)省(sheng)際協(xie)(xie)(xie)調(diao)，定期調(diao)度重大(da)項(xiang)目建設，推動解決重點難點問(wen)題。

（二(er)）加強資(zi)(zi)金保障(zhang)。發揮政府和(he)市場、中央和(he)地(di)(di)方、國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)多(duo)方面作(zuo)(zuo)用(yong)，完(wan)善中央交通建(jian)(jian)設資(zi)(zi)金政策(ce)，加強對革命老(lao)區(qu)、民族地(di)(di)區(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)、欠(qian)發達地(di)(di)區(qu)主骨架(jia)建(jian)(jian)設傾(qing)斜支持。各地(di)(di)要按(an)財政事(shi)權和(he)支出責(ze)任落實財政性(xing)資(zi)(zi)金，保障(zhang)主骨架(jia)建(jian)(jian)設配套資(zi)(zi)金。統(tong)籌用(yong)好多(duo)方式共用(yong)過江跨海通道(dao)的(de)(de)資(zi)(zi)金補助政策(ce)。鼓(gu)勵創新多(duo)元化(hua)(hua)融資(zi)(zi)模(mo)式，推動(dong)政府和(he)社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)合作(zuo)(zuo)模(mo)式規(gui)范(fan)發展(zhan)，將符合條件的(de)(de)項目納(na)入地(di)(di)方政府債(zhai)(zhai)券(quan)支持范(fan)圍，穩妥推進交通基(ji)礎設施(shi)資(zi)(zi)產證(zheng)券(quan)化(hua)(hua)，按(an)照(zhao)市場化(hua)(hua)原則引導社會資(zi)(zi)本(ben)(ben)積極參與主骨架(jia)建(jian)(jian)設。強化(hua)(hua)債(zhai)(zhai)務風(feng)險防控(kong)，防范(fan)化(hua)(hua)解(jie)地(di)(di)方政府隱性(xing)債(zhai)(zhai)務風(feng)險。

（三(san)）加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)土保(bao)(bao)障(zhang)。加(jia)強(qiang)(qiang)與自然資(zi)源(yuan)等(deng)部(bu)門(men)的(de)溝通(tong)(tong)協調(diao)，優先保(bao)(bao)障(zhang)主(zhu)骨架建設項目用(yong)地用(yong)海(hai)。研(yan)究完善交(jiao)通(tong)(tong)類(lei)建設項目占用(yong)永久(jiu)基本農田管(guan)控政策。貫(guan)徹(che)落實(shi)《交(jiao)通(tong)(tong)運輸(shu)部(bu) 國(guo)(guo)家發展改革委 自然資(zi)源(yuan)部(bu) 生態環境部(bu) 國(guo)(guo)家林業和草原(yuan)局關于加(jia)強(qiang)(qiang)沿海(hai)和內河港(gang)口(kou)航道(dao)規劃建設進一步規范和強(qiang)(qiang)化資(zi)源(yuan)要素保(bao)(bao)障(zhang)的(de)通(tong)(tong)知》，強(qiang)(qiang)化沿海(hai)和內河港(gang)口(kou)航道(dao)資(zi)源(yuan)要素保(bao)(bao)障(zhang)。

（四）加強(qiang)激勵(li)評估(gu)(gu)。制定推(tui)進(jin)(jin)主(zhu)(zhu)骨(gu)架建設(she)(she)的監督和(he)激勵(li)措施，對建設(she)(she)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)順利、地方配套資金落實到位的地區進(jin)(jin)行(xing)激勵(li)，對工(gong)作滯(zhi)后的加強(qiang)督導。各級交通運輸主(zhu)(zhu)管部門要動態跟(gen)蹤主(zhu)(zhu)骨(gu)架建設(she)(she)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)，完善調整項目庫，做好適(shi)應性評估(gu)(gu)。

交通運輸部(bu) 國家鐵路(lu)局 中國民用航(hang)空局 國家郵政局

2022年10月13日